赵铜飞
中陕核工业集团公司 陕西西安 710100
[摘要]本文研究的S公司是一家煤炭生产企业，在控制和防范煤矿事故时，比起技术和生产设置，安全文化发挥的作用更明显。企业只有做好安全文化建设工作，才能实现健康、可持续发展。安全文化理念是安全文化建设的出发点，本文探讨了S公司安全理念的提炼和贯彻，对企业安全生产提供帮助。
1、研究背景
安全理念文化是安全文化建设的核心层，也是安全理念文化建设中最务虚的部分，因此必须把这一步骤放在第一步进行。思想是人类所具有的、独特的意识，也是区别于动物的根本特征，在一切行为活动中，思想具有先决性的特点。从理论上讲，人们先有正确的思想，然后才有正确的行动。理念是思想的重要组成部分，是人的思想活动的外在体现。安全理念是人们以什么样的安全价值取向、什么样安全观点和态度去面对安全问题。正是基于，理念对行为活动的先决性、指导性的特点，通常在企业文化建设中，常常把安全理念提炼和贯彻作为安全文化建设的重要。
2、安全文化理念的提炼
作为一家大型资源生产企业，S公司非常重视安全文化建设。结合企业目前的安全状况、地质条件、安全管理历史、装备配备等，本文提炼出安全文化理念，可以表述为“生命无价，安全第一；“无人则安”以及“零事故生产”，具体含义如下：
（1）“生命无价，安全第一”
“生命无价，安全为天”这一理念是对人的生命的认识，突出了生命权这一最基本的人权，强调了S公司最基本的价值观就是以人为本，保障职工的安全权益。生命对于每个人只有一次，尊重生命、珍爱生命，构筑强力有效地安全体系是生产经营的本质需要和必然要求，只有在职工的生命安全得到切实保证的情况下，企业才能持续、健康、和谐地发展。
（2）“无人则安”
“无人则安”是S公司一个创造性的安全文化理念，主要是指通过运用新技术、新工艺，简化系统，最大限度地减少作业人员或者不用人，则安全保障系数自然得到提高。另外，“无人则安”也提醒着每一个员工，井下只要有人就是危险的，因此在从进入矿井的那一刻起，就要始终关注安全。
（3）“零事故生产”
“零事故生产”体现了超前预控的思想。大的事故往往是由小的事故而来，控制了每一次微小的事故，则可避免重伤、重残、死亡等恶性重大事故。美国安全管理学家海因里西通过分析工伤事故的发生概率后，提出了“海因里西安全法则”：即在一件重大灾害的背后，有29件轻度伤害，还有300件有惊无险的体验。可见，超前预控、关注细节是保障安全生产的重要因素。
3、安全文化理念的贯彻
S公司安全文化理念的贯彻分为三个阶段。
第一阶段：开展大讨论活动，找差距，晒不足。
即在全体职工开展倡树安全理念大讨论活动。分为组织学习、自查自纠、征求意见和整改提高等四个环节，每个环节15天，共60天。如讨论效果不好，四个环节可重复再进行。
1）组织学习。组织全体职工学习国家安全生产方面的法律法规、公司关于安全生产的规章制度、公司提炼出来的安全文化的理念体系，观看安全教育电视光盘，学习公司编印出来的《安全文化案例故事集》。在学习阶段，要做好宣传氛围的营造工作，在公司办公区、两个煤矿施工现场张贴安全理念、安全标语口号等。
2）自查自纠。通过学习，认真查摆自己在安全理念方面与公司的要求存在的差距和不足，要求每名员工撰写不少于1000字的自查报告。
3）征求意见。征求同事、领导对自身在安全知识、安全意识、安全技能、安全经验方面的意见和建议。每人发放征求意见表15份，要求每个人至少征求不少于10人的意见和建议。
4）整改提高。通过前述环节查找出的问题，撰写整改报告，认真撰写自身在安全知识增进、安全意识加强、安全技能提升、安全经验培育方面的具体措施。
第二阶段：开展宣讲活动，倡树公司安全理念。
开展宣讲活动，是宣传贯彻公司安全理念的重要手段，是将公司安全理念传输到员工心中的重要措施。通过宣讲活动，使员工了解、理解、熟知公司的安全宗旨、安全使命、安全愿景、安全价值观、安全标语口号，重视安全工作对于生命安康、家庭幸福的重要意义，逐步认同并内化企业安全理念。
公司建立安全职业培训师队伍，培训师深入各项目部、深入施工一线，对各层次人员进行安全理念的传输、安全知识和安全技能的培训，提高全员的安全水平。
第三阶段：设立“树安全理念论坛”、相互学习提高。
大讨论活动和宣讲活动持续一段时间后，各分公司、项目部员工的安全理念有不同程度的提升，安全理念灌输比较好的项目部和分公司脱颖而出，此时要不失时机地设立“树安全理念论坛”。通过交流各单位开展树理念好的经验和做法，达到相互学习、共同提高之目的。
大讨论活动（60天）、宣讲活动（60天）之后，经验交流活动不少于60天。在这60天内要以每10天召开一次论坛的频率进行，形成各单位力争上游、人人争相介绍经验的良好局面。
此外，还应该发挥群体在企业文化理念贯彻中的积极作用。群体为了实现某一目标，由一些个体构成的集合体。在企业组织当中，有许多群体，这些群体的行为对企业安全和精神风貌的体现起到至关重要的作用，企业在建设安全文化时，必须要依赖于群体的行为。企业可以采取一些激励方法，调动员工的积极性，增强他们的安全意识，提高他们的素质水平，引导他们将自己的工作目标和企业的目标结合起来，确保他们能够严格落实安全生产要求，使各项工作获得安全保障。
许多事实证实，群体可以让当中的成员感受到较大的压力，成员受到压力后，他们的行为才能更加规范，才能达到群体标准的要求，群体行为重在氛围营造和相互影响，在一个组织中（比如班组），如果有比较好的安全氛围、比较优秀的安全文化，员工的安全意识都比较好，新进入的员工自然而然就会很快融入这个环境，并逐渐接受、认可这种安全文化，从而达到群体安全行为的一致性。
S公司可以通过野外拓展训练、体育竞赛、娱乐的活动，提高员工的群体意识和团队精神，从而实现组织由个体向群体，团体向团队的转变，以团体行为引领个体行为，以团队精神引领员工群体精神。
