田小辉
（南京师范大学 公共管理学院，江苏 南京 210023）
摘要：《八路军军政杂志》是抗战时期八路军总政治部的机关刊物，杂志在发行期间对军队的干部教育问题进行了大量的报道和探讨，对抗战时期军队的干部队伍建设起到了重要的作用，也为以后的干部工作积累了宝贵的经验教训。
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关键词 ：八路军军政杂志；干部教育；抗日战争
中图分类号：G255.2文献标识码：A文章编号：1673-2596（2015）03-0109-03
《八路军军政杂志》（以下简称《杂志》）创刊于1939年1月，停刊于1942年4月，每月一期，历时三年零三个月，共出版四卷三十九期，由八路军政治部负责编辑发行，毛泽东亲自担任编委，同时担任编委的还有王稼祥、郭化若、肖向荣和肖劲光，中共中央军委总政治部宣传部长肖向荣任主编，所刊载文章内容丰富，涉及面广泛。作为抗战期间中国共产党发行的重要期刊、八路军发行的唯一一份反映作战经验和军队建设的刊物，《杂志》为扩大我党和八路军的影响，作出了不可磨灭的贡献。
《杂志》创办之时，正是抗日战争战略相持阶段，正是巩固抗日民族统一战线进行全民族抗战的重要时期，作为八路军总政治部的机关刊物，它的首要任务是服务于抗战需要，宣传党的抗战理论和政策以及抗日民族统一战线的发展和巩固。毛泽东还在《杂志》创刊号《发刊词》中指出：“当抗日战争向着新阶段发展的时候，八路军同人出版这个《军政杂志》，其意义是明显的：为了提高八路军的抗战力量，同时也为了供给抗战友军与抗战人民关于八路军抗战经验的参考材料。”[1]
抗战以来，随着战争形势的发展，八路军和新四军的急剧扩充，形成了军队干部严重缺乏的现象。各个革命军队都加紧干部队伍建设，有的部队甚至将老战士全部提拔为干部，严重不能适应战争形势和部队需要。“1938年党的六届六中全会指出：‘为了保证共产党员能在抗战建国大业中起到其应有的作用，为了使共产党扩大发展成为能担当抗战建国大业中一部分光荣任务的伟大力量，必须大批培养和提拔有胆有识、能作能为的党员干部和非党员干部，并且最适当地使用、教育和爱护这些干部。’为了贯彻党中央这一要求，各师旅及主力团，除分别开班教导大队、教导营和随营学校，培养经过战斗考验的老战士使之成为干部外，还大量吸收知识分子，并加强对新干部的教育，提高其思想和领导水平。”[2]在抗战的艰苦条件下，党中央在延安先后创办了中央党校、抗日军政大学、马列学院、行政学院等学校，对参加革命的青年知识分子、工人、农民进行培养教育，为部队培养了大批的干部。《杂志》在发行期间，刊载了不少关于干部教育和青年知识分子工作的文章，如罗瑞卿《关于军队中在职干部的教育问题》和《新老干部更紧密地团结起来》、魏传统《谈八路军在职干部学习诸问题》、谭政《关于八路军的干部问题》和《八路军新四军的干部政策》、萧向荣《军队干部教育的新决定》和《八路军与知识分子》等文章，都是对军队干部问题的宣传报道。
一、提高军队干部的理论知识和军事技术，使其具有高度的政治性和军事能力
抗日战争的持久性，抗战环境的复杂性和抗战任务的艰巨性，要想战胜日本帝国主义，就要保证建设一支有强大战斗力的抗日军队，要建立这样的军队，首先就是要建设军队中的干部队伍，使他们拥有现有的理论知识和军事文化知识与技术，具有高度的政治性与军事能力。谭政在1940年1月发表文章指出：“摆在八路军干部工作问题的前面是有着严重的任务的，如大量涌入大量提拔之后的巩固和教育问题、工农分子与知识分子的结合问题、党的干部与非党干部的关系问题、加强各级干部的问题、积极培养与继续抽调的问题、干部的理论与实践的问题、学校工作问题等等，正确解决这些问题，就成为干部工作当前的严重任务。”[3]加强干部教育的主要内容是加强干部的文化教育、军事教育和政治教育。而在抗日军队中，还有很多干部都存在着主观主义和教条主义的倾向，还有“少数干部中的蜕化分子，接受了资产阶级对于自己的恶劣影响，表现在严重的破坏纪律，丧失党性，贪污腐化，甚至堕落变节等等上面；相持阶段中右倾情绪的生长，表现在惧怕敌人，退却逃跑，不敢面向敌人交通站，不敢深入敌占区活动，对坚持平原游击战与根据地建设丧失信心，不相信党的统一战线政策，不相信敌占区的广大群众能够争取，在反对顽固分子的摩擦的斗争面前表示动摇。”[4]
二、在选拔干部的过程中加强对干部的认识和审查
针对军队干部中存在的不良倾向和军队干部队伍建设的严峻形势，在发展与选拔干部的过程中，要加强对干部的认识与审查工作。罗瑞卿在《目前政治工作建设上的一些问题》中肯定了对干部进行认识与审查工作的重要性，认为认识干部与审查干部，是一切干部工作的起点，对于干部没有很好的认识与审查，就不可能在部队中落实和实现党和军队的干部政策。审查与认识干部的目的，一方面是考察干部的政治品质和工作能力，看他们能否担任干部职位，有利于发现人才，适当提拔与调动干部；另一方面是为了发现窃取干部职位的投机分子、腐化变节分子及奸细和特务分子，以纯洁干部队伍，防止敌人的伺机破坏。在认识与审查干部的过程中，主要考察干部政治上的坚定性及忠于党的程度，其次审查干部的能力，看他们能否完成党和军队交给他们的任务，能否在党的教育下不断进步。对干部的认识与审查工作应该有一种审慎的态度，不能将其发展成一时的运动，这样不利于军队干部队伍的建设与干部工作的实施。
三、加强在职干部教育
干部队伍建设的一个最重要的环节是加强在职干部的教育。在职干部是当前军队干部的主体，只有加强在职干部的教育，提高在职干部的文化水平、政治觉悟与业务能力，才能培养出更多更好的军队干部，才能保证军队干部队伍建设工作的正常运行。罗瑞卿、谭政等人都在《杂志》上发表文章指出，在抗战中我军表现英勇，也证明了八路军、新四军的领导能力，但是军队干部人数不足和质量不够的弊端也暴露出来，要大量培养提拔干部，特别是加强军队在职干部教育。在职干部的教育过程中，必须把教育在职干部的重要性。在军队中特别地强调起来，使全军干部尤其军事政治的领导机关，对干部教育的重要，都造成更深刻的观念与足够的认识；对于在职干部的教育，必须更加有系统有计划地进行。因此，应当按照各个部队的具体情形，规定出一定时间内的教育方针，以及一定时期内对于各级干部之教育进度的具体要求；为了教育的方便，应该有条件地把各级程度相当的干部组织起来，方便集中教育和于教育过程中督促检查；教育的内容，依据各级干部之程度不同而教育对象的不同而决定。团以上的干部，文化水平比较高，具有较强的理论知识，对其在政治上进行马列主义的理论教育，军事上研究战略方法和近代战争，同时对其进行时事教育和党的路线方针的教育；团营级干部以学习政治军事理论为主；初级干部大多文化基础比较薄弱，要提高他们的整体文化水平和政治军事的教育。
四、认真对待知识分子干部问题
抗战时期军队干部队伍建设的另一个重要问题是知识分子干部问题，要正确认识知识分子在抗战中的作用，知识分子干部对军队政治工作的重要贡献。“‘没有知识分子的参加，革命胜利是不可能的’，这是我们党的伟大的号召和指示。”[5]党和中央都高度重视知识分子，热烈欢迎知识分子投奔革命，加入抗日军队和敌后抗日根据地的建设。对于大量吸收知识分子参加军队、参加党的各方面的工作，中央总政治部和中央都有专门的指示和决定，但是一直以来对知识分子的问题上还都存在很多错误的认识，“我们还有许多同志不懂得知识分子对于八路军的重要，不懂得中国知识分子的特点，因此或多或少地表现出为难知识分子、不信任知识分子的态度；也缺乏领导知识分子的经验。”[6]在吸收知识分子的问题上，要执行党的团结知识分子的方针，驳斥和纠正一切反知识分子的借口，对于知识分子新干部的教育，“主要在于转变他们的思想，予以适当的帮助和教育，排除他们思想上的不正确的东西”[7]，要尤其注意知识分子新干部犯小资产阶级的错误，经过相当时期考验了的知识分子，证明政治品质纯洁而又忠实可靠的人，即应给予信任，并按其能力给以负责的工作。萧向荣在《八路军与知识分子》中论述了培养锻炼知识分子干部的具体方针：“大量吸收革命的知识分子与青年学生参加八路军，并最好首先给他们以必要的教育，接受短期的政治锻炼，然后再派到部队中去；对于缺乏实际工作经验的知识分子的锻炼，最好的办法是到部队中去，连队是战斗的基本单位，是执行一切军事政治工作任务的基础；对于在部队中工作的知识分子，应该对他们表示信任，表示欢迎，而不因为他们尚有某些弱点而表示轻视不信任的态度，更要反对那种落后意识出发的排斥知识分子的观点；领导知识分子与领导工农出身的干部，基本的原则是相同的，但在方式方法上应有若干的原则；在新老干部间，知识分子与工农干部间，应发扬互相学习的精神。”[8]这些都为军队知识分子干部的培养提供了宝贵的经验。
五、加强新老干部间的衔接和合作
加强新老干部间的衔接和合作，也是干部队伍建设的重要内容。部队老干部一般有坚定的革命信仰和丰富的实际战斗、工作经验，是从广大的群众中所产生出来的干部，他们相信群众的力量，知道革命的主要依靠是群众，与人民群众保持着血肉联系，在部队中经过了长期的严格的组织生活和纪律生活的锻炼，具有强烈的组织纪律性，经过残酷的战争的洗礼，有优良的英勇奋斗、不怕牺牲的革命的积极性、工作的自动性、创造性等优良的革命传统与工作作风；但是他们也存在很多缺点，文化水平基础薄弱，理论知识和政治知识不够，工作方法与方式简单化，对于统一战线的执行与运用，往往不灵活不正确。部队新干部一般是在民族革命的战争中所涌现出来的干部，大多是知识分子出身，文化知识与普通知识都相当高，政治思想上纯洁，无成见，富于追求真理与革命的热忱，好学习，勇于上进，容易接受革命的教育，进步迅速，发展快，工作积极，有朝气，能接受革命队伍中优良的革命传统、工作作风，有刻苦耐劳不畏困难的决心与精神；但是新干部“实际战斗不够，因而政治思想、革命意志尚不够坚强，艰苦奋斗、英勇牺牲的传统与作风亦尚未变成他们的真正实际；实际工作经验缺乏，理论联系实际连成一片的问题尚未解决；理想过高，容易犯个人主义、教条主义和幼稚的毛病；小资产阶级固有的缺点难以根除”[9]。由于新老干部各自的优点和缺陷，使新老干部在军队的实际工作的衔接和合作上还存在着一些问题，新老干部之间斗争历史不同，工作经历不同，政治文化水平不同，思想意识锻炼的不同，以及社会出身、生活习惯和传统作风的差异，使新老干部之间的关系上存在着一种隔阂，使新老干部在工作上和生活上存在诸多摩擦与不和谐之处，必须通过正确的教育与领导，才能使新老干部之间的关系更加融洽，才能加强整个部队干部间的团结。要消除新老干部间的这种隔阂，主要是加强新老干部的教育。罗瑞卿在《新老干部更加紧密的团结起来》一文中指出了解决新老干部关系的方法：在新干部中，加强他们对于党的马列主义的教育；加强他们组织生活纪律的教育；不仅要注意对于他们的理论上的培养，尤其要注意对于他们实际生活上以及思想意识上的学习和锻炼；从原则上教育每一个新干部，不仅要善于看到自己的长处，并发掘自己的长处，特别重要的，应当善于发现自己的弱点与缺点，以及自己的弱点缺点的社会根源历史根源；研究与改善对于新的干部的领导；引导他们去认识与学习老干部值得尊敬与学习的本质，学习老干部的优良传统与作风。在老干部中，同样加强老干部的政治文化教育和思想意识上的锻炼，消除老干部中那种傲慢自大的现象，教育老干部以殷切的态度去接受和引导新干部，去向新干部介绍自己的斗争经验和工作经验，同时教育老干部切实研究领导和接近新干部的方式方法，以正确的态度和方式领导新干部。
军队中的干部，来源很广泛，八路军、新四军的各级培训学校，前线和后方都为军队培养和输送了大量的干部，《杂志》对军队的干部教育问题进行了大量的宣传和报道，总结军队干部教育问题上的不足，有利于正确执行党的干部政策，为以后的干部队伍建设指明方向；指出军队干部中的不良倾向并加以宣传，提高军队指战员的警惕性，对保持干部队伍的纯洁具有宣传和监督作用，对当时军队的干部工作起到了一定的指导作用，也为以后的干部教育问题提供了宝贵的经验教训和历史资料。
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参考文献：
〔1〕毛泽东.发刊词[J].八路军军政杂志，1939（1）：1.
〔2〕姜思毅.中国人民解放军政治工作史[M].北京：中国人民解放军政治学院出版社，1984.206.
〔3〕谭政.关于八路军的干部问题[J].八路军军政杂志，1940（1）：40.
〔4〕罗瑞卿.目前政治工作建设上的一些问题[J].八路军军政杂志，1941（4）：17.
〔5〕〔6〕萧向荣.八路军与知识分子[J].八路军军政杂志，1940（2）：44，46.
〔7〕罗瑞卿.目前政治工作建设上的一些问题[J].八路军军政杂志，1941（3）：15.
〔8〕萧向荣.八路军与知识分子[J].八路军军政杂志，1939（3）：48.
〔9〕罗瑞卿.新老干部更紧密的团结起来[J].八路军军政杂志,1939（3）：46.
（责任编辑 王文江）
