摘要：群众路线是党和政府连接民心的生命线，是强本固基，顺利实现“中国梦”的关键。坚持走群众路线，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，真正从思想和行动上把为民务实清廉的价值追求作为思想作风建设的标杆，对广大党员干部来说具有重要的现实意义。
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关键词 ：群众路线；服务；转变作风
随着改革开放的不断深入以及社会主义市场经济的不断发展,当前，群众工作面临的形势和任务发生了广泛而深刻的变化,这给新形势下进一步加强和改进群众工作，转变工作作风，带来了新的挑战和思考。党的十八大指出，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党做好新形势下群众工作，保持同人民群众血肉联系的一个重要新举措。
因此，各级政府和组织必须坚持在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在作风上深入群众，在工作上依靠群众，不断探索和掌握新形势下，做好群众工作的新途径、新方法和新机制, 始终把职工群众的冷暖得失真正放在心里、落在实处，才能不断推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，更好的发挥出党组织坚强战斗堡垒的巨大作用。
一、要进一步坚持依靠群众，不断增强做好群众工作的主动性
新的时期，职工群众思想观念日益多元化，利益需求多样化，事业单位的各项工作职责要落到实处，就必须加强宣传，营造氛围，不断增强工作的积极性和主动性。
1.在思想上强化群众观念
做好群众工作是各级党组织履行职能的一项重要内容。当前，群众工作面临的对象更加宽泛、内容更加具体、任务更加繁重。面对新形势，做群众工作要把握重点，就必须强化群众观念。在对象上要处理好工作关系，更多地关注基层群众、弱势群众和贫困群众；在内容上，要更加重视推动涉及群众最关心、最直接的利益问题解决。同时，利用宣传条幅、群众意见箱等形式大力宣传此项工作，使广大领导干部充分认识到坚持群众路线的重要性和必要性，确保人民群众成为经济社会和本单位改革发展的受益者。
2.在制度上保障民主权利
要不断畅通职工群众参与单位民主管理的途径和渠道，按照规定的程序和形式，健全民主制度，丰富民主形式，进一步保障职工群众享有广泛的民主权利。要建立和健全职工群众参与重大问题决策的制度保障，特别是对对关系单位发展和职工利益的工资福利、职称评聘、干部调整、项目招标、困难帮扶等事项，都进行公开、公示，不断推进决策科学化、民主化，依法保障职工群众的知情权、参与权和表达权，使监督保障作用得到有效发挥，从而努力解决领导干部在作风建设中存在的不足和问题。
3.在工作上落实依靠群众
要“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作，多换位思考，多听一听普通群众的愿望，多想一想老百姓的感受，善于站在群众的立场上看问题、做事情，真诚倾听群众呼声，充分考虑群众利益。与此同时，还要创新做群众工作的形式，善于把握上级决策部署与单位实际的结合点，通过基层调研、开座谈会、发放意见征集表等多种形式，找准推动改革发展与实现群众利益的共同点，汇聚群众智慧，实现单位的和谐发展。
二、要进一步坚持问计于民，不断增强做好群众工作的针对性
深入基层调查研究，是领导工作的首要任务。深入基层，转变作风，有利于进一步密切党组织同人民群众的联系，促进化解各类问题和矛盾，促进和谐单位建设。同时也更加有利于实现问政于民、问需于民、问计于民，团结群众、凝心聚力，不断提高执政能力和领导水平。
1.建立群众工作联席会议制度
要建立健全群众工作体制，认真贯彻落实中央和上级部门关于群众工作的有关指示精神，了解掌握群众工作的情况动态，定期研究部署群众工作，提出工作要求，研究分析职工群众的思想动态，从广大群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起。要以开展“创先争优”活动为契机，大力开展党员承诺活动，保证与群众紧密联系，使干群关系互相信任，互相配合支持。
2.建立月度职工思想动态分析制度
要通过建立健全职工思想动态分析制度，认真做好职工思想动态分析，对于畅通职工诉求渠道、改善干群关系、解决职工思想问题和实际问题、促进管理优化有重要的作用。因此，各级组织要善于准确把握职工群众思想变化和带有苗头性、倾向性的问题，及时掌握职工群众的诉求，并以基层调研、召开座谈会、设置意见箱、下发调查问卷等多种形式，分析查找原因，有针对性的采取措施，从而达到消除疑虑，化解矛盾，凝聚共识的目的。
3.建立完善调研及联系基层工作制度
要大力弘扬深入群众、深入基层、深入调查研究的优良传统，通过开展网上问政、问需、问计于民，严格领导干部调研、接访、联系制度；大力推进领导干部与群众面对面，聚民意民智，不断增强干部联系基层的主动性，总结交流推广开展群众工作的典型经验和做法，不断改进发展措施，推动面上工作的开展。不断提高决策的民主化科学化水平。
三、要进一步坚持教育引导，不断突出做好群众工作的导向性
要让群众深刻理解党的路线方针政策，引导群众心服气顺地跟党走，既体现时代主题又紧密结合人民群众思想实践，充分发挥社会主义核心价值体系在引领社会思潮和社会风尚中的主导作用和思想政治工作理顺情绪、鼓舞士气、凝心聚力方面的积极作用。
1.抓正面教育强素质
正确的理论的掌握，需要从正面进行灌输，坚持正面教育为主，把握正确的舆论导向，是推动职工群众自我约束和提高的一个过程。因此，可以通过大力宣传一批勤廉兼优的正面典型人物的先进事迹起到示范效应，提高思想认识，形成积极向上的社会氛围，使党员干部也从中受到感染。
2.抓活动引导聚人气
切实把群众的思想统一到贯彻落实党的各项决策部署上来，自觉地推动经济社会又好又快发展，是做好群众工作的一个重要方面。因此，这就要求领导干部既要学会通过思想政治工作引导群众，又要学会创新方式和方法，深入开展“三走进三服务”等多种形式的活动，善于用群众身边的事例，用群众熟悉的语言，与群众交流与沟通，真正赢得群众的理解和支持。
3.抓分层疏导稳人心
要针对本单位、本部门的不同的队伍和群体，结合单位实际经营管理实际，分层、分众做好职工群众的思想疏导工作，通过以人为本，动之以情，晓之以理来确保单位的正常发展和职工队伍的稳定。
四、要进一步坚持关心群
众，不断增强做好群众工作的实效性
关心帮助困难群众，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是改善干群关系、巩固执政基础的迫切需要。因此，文物管理部门各级党政干部要以高度的政治责任感，采取切实有效的措施，进一步做好关心帮助困难群众的工作，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
1.以人为本促成长
积极培养适应文物行业发展需要的各类人才。一是要加强专业技术人才队伍建设。强化技术练赛，组织形式多样的学习培训活动，对各部门工作人员进行岗位技能培训，激励员工学业务钻技术;二是提高文博工作者的实践与研究能力，提高业余文保员的文物管理保护能力，通过送外培训、技术讲座等形式建立后备干部人才库，大力培养造就青年英才，把专业学精。
2.改善环境建家园
以“立足基层、面向群众、争创特色”的原则，真心实意为群众做几件他们关心的事。一是要积极加大投入，改善员工的工作生活环境，改善职工活动场所，加强职工活动中心等场所的投入与管理，确保适合群众的要求。二是要加强劳动保护和职业卫生工作，努力改善职工的工作环境。三是要积极落实国家和上级有关带薪休假等有关政策，力所能及地安排员工定期体检和休假，积极组织开展群众性文化体育活动，不断丰富职工的业余文化生活，使职工群众享受到单位发展带来的物质精神文化生活。
3.真情实意去帮扶
一是要在广泛开展送温暖活动的基础上，重点对困难职工家庭、职工遗属等弱势群体进行帮扶。要通过开展冬送温暖、夏送清凉等活动，使困难职工感受到温暖。二是要加大对困难职工的实际帮扶，找出困难原因，通过进行培训等，补齐素质短板，提升工作能力，从而实现个人发展。三是积极走访看望困难职工和伤病困难职工，与困难职工家庭结成帮扶对子，并积极发动为困难职工捐款献爱心活动，力所能及地帮助他们解决一些突出的困难，实现真困难真帮助，激发职工群众一心一意谋发展，扎扎实实干工作的热情。
（作者单位：北京市平谷区文物管理所）
