杨冰清，江永红，刘 乐
（阜阳师范学院 信息工程学院，安徽 阜阳 236041）
摘 要：随着全球经济复苏步伐放缓，我国中小企业对外投资面临有利契机.同时，我国中小企业对外投资也出现了一系列的问题.对外投资存在问题，构成了阻碍中小企业发展的因素，在此基础上可有针对性的从政府层面和企业自身提出可行策略.
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关键词 ：中小企业；对外直接投资；发展策略
中图分类号：F276文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）02-0122-02
改革开放以来，我国中小企业的快速发展不但使经济总量有了明显的提高，而且使更多劳动者的生活质量得到改善.但我国中小企业的资源尤为短缺，所以它们只能自谋生路.特别是浙江，广东等沿海地区的中小企业纷纷“走出去”，我国中小企业在对外直接投资时出现了一系列问题，只有分析这些问题并探析对策，才能加快中小企业“走出去”的步伐.
1 我国中小企业对外直接投资基本情况
1.1 我国中小企业对外直接投资的外部条件
1.1.1 国内经济发展的需要
我国许多中小企业已经发展到一定程度，但国内市场空间无法满足企业的需求，企业没有足够的发展空间并且竞争愈发激烈.中小企业规模小，资金少，积存的剩余产品使得企业资金周转困难，无法购买新的设备进行投资，国内市场需求的约束和发展空间的限制，在很大程度上制约了中小企业进一步发展壮大.
1.1.2 中小企业对外直接投资的优势
我国中小企业经营具有很强的灵活性，并且管理环节少，人员不多，再加上投资额较小，进退市场成本低，能更快地适应国际市场[1].项目小，容易筹资，且体制新，机制活，反应灵活，能更好的接触客户，获得有用的市场信息，同时建设工期较短，能很快提供适应市场需求的产品.
1.2 我国中小企业对外直接投资现状
根据2012年商务部和国家统计局公布的数据显示，我国对外直接投资地区分布广泛，全球140多个国家共有我国4000多家境外企业.我国企业对外直接投资区域主要集中在亚洲和拉丁美洲，投资占总额的90%以上.我国企业对外直接投资项目的产业主要集中在价值高、技术含量高的第三产业，第三产业逐渐成为中国对外直接投资的优势产业.
1.3 我国中小企业对外直接投资特点
1.3.1 投资规模不断扩大
近年来我国企业对外直接投资数量不断增长，2012年对外投资金额更是达到700多亿美元.2008年金融危机之后，全球各个国家开始加大引资力度，吸引企业到本国发展.2012年开始，全球经济复苏步伐普遍放缓，我国中小企业跨国经营面临有利契机.企业规模不断扩大使企业能够获取更多市场机会、减小自身经营风险、增强自身融资能力.
1.3.2 投资对象以发展中国家为主
我国中小企业对外直接投资的地区主要在亚洲，拉丁美洲等地区，在美国、日本等发达国家也有投资.发展中国家有着丰富的资源，我国的技术也相对发展中国家而言比较先进，因此，我国中小企业投资对象以发展中国家为主.
1.3.3 投资方式以合资为主，跨国并购逐渐活跃
我国中小企业大多采取合资的投资方式在当地投资.金融危机之后，各国竞相加大引资力度，为了增强企业的竞争力，采取合资方式进行投资不仅可以减少企业的投资风险，解决资金不足的问题，通过合资企业还可以分享合资者拥有的资源，快速占领国际市场.
2 我国中小企业对外直接投资面临的问题
2.1 中小企业自身存在的问题
2.1.1 中小企业规模小，融资能力低
在中小企业高速发展的过程中，资金不足的问题日益显现出来，我国中小企业规模小，金融资产相对较少，负债能力比较低，因此难以获得银行的大额贷款，其主要的资金来源是自身所赚取的资金.而中小企业自身并没有多少资金，不具备对外直接投资的实力.
2.1.2 决策者素质偏低，管理能力不足
在资金不足且融资困难的情况下，如何利用好自己手上的资金进行有效的投资对每个决策者而言都是个难题.许多中小企业的决策者对于企业管理的理念过于陈旧，缺少现代化企业管理理论知识，传统观念根深蒂固、难以动摇.这些都导致了中小企业的决策者素质偏低，难以适应瞬息万变的市场竞争.
2.1.3 缺少优秀专业人才
随着新经济时代的到来，市场竞争最根本的因素在于人才的竞争，吸引优秀、高层次的人才已成为提升企业核心竞争力的关键.现在很多中小企业只看重经济利益，并不重视人才的发展，且我国许多中小企业在管理方面的用人主要以“亲属、熟人”为主，无形中使得公司的管理缺乏活力与效率.
2.1.4 研发投入少，创新能力低
我国大部分中小企业的产品档次低、技术开发投入少,企业技术水平低,技术创新的投入严重不足[2].为实现利益最大化，节约成本成为其主要的手段，而对陈旧设备和技术的依赖又成为很多中小企业节约成本的主要手段.很多中小企业为减少开支而不愿意引进先进的设备与人才，这使得企业创新能力低下.
2.2 阻碍我国中小企业对外直接投资的宏观因素
2.2.1 审批手续繁杂
目前我国对外投资项目审批制度仍旧是政府部门一级向上一级的逐级审批，中小企业申请一个项目往往要付出大量的时间和金钱，并且审批后，企业只能生产一种产品.而对中小企业对外直接投资来说，审批资格要求高，审批手续更复杂，这在很大程度上限制了中小企业经营灵活的优势.
2.2.2 相关法律体系不完善，缺少政府部门引导
我国中小企业对外投资发展缓慢，相比较韩国来说，相关法律、法规体系还不健全，韩国制定了较为完整的促进中小企业发展的方针政策，对外直接投资政策扶持体系比较完善，而我国《中小企业促进法》[3]中对中小企业对外投资的描述比较抽象，而且政府缺少对中小企业对外直接投资活动的管理监督.
2.2.3 金融制度有缺陷，融资渠道不畅通
我国银行对于中小企业一直存在着严重的歧视现象，不愿意为中小企业提供贷款服务.伴随着我国金融体制改革的不断深入，国家对信贷资金的管理将更为规范，金融机构作为一个独立的经济实体，必须依照经济市场化、商业化的规定对金融业进行调整，所以金融机构的信贷标准也将越来越严格，这使得中小企业从金融机构获得资金的难度继续增大.
3 我国中小企业对外直接投资发展对策
3.1 政府层面上的对策
3.1.1 进一步完善我国对外投资的法律体系
政府应该在法律法规和制度的制定上提高对中小企业对外直接投资的政策扶持力度，为了保障对外投资的健康快速发展，需要进一步完善相关的法律和法规，用法律的手段来为对外投资的发展提供保障；同时，政府应该成立一个咨询部门，该部门负责向企业提供和对外投资有关的法律、政策、东道国的法律环境等信息，促进中小企业对外发展.
3.1.2 改革审批制度
我国审批制度手续相当复杂，一般情况下，审批一个项目将耗费大量的时间.政府应该简化审批程序，减少审批的部门，同时放宽对外直接投资的金额限度.此外，还要加强对中小企业投资活动的管理和监督.
3.1.3 构建对外投资服务体系
政府部门颁布的《环保指南》[4]，是我国建设企业对外投资服务体系的重要措施.政府制定的《环保指南》，对于引导企业对外合法经营投资，监督企业履行应该履行的义务，加强企业与东道国当地的融合，丰富社会公共信息服务有着积极的意义.
3.1.4 改善金融体制结构，加强金融支持力度
我国目前实行各种金融机构共存的金融体制，但在多种金融机构并存方面还是相当不完善.首先，应改变长期以来对中小企业贷款条件限制苛刻的做法；其次，简化企业的贷款流程，降低成本，积极及时的研讨针对中小企业的金融服务；同时，政府应大力支持中小企业的融资担保体系建设，进而使担保体制在中小企业融资中更好地发挥作用.
3.2 企业层面对策
3.2.1 提高中小企业投资者知识水平
企业的管理者是投资的决策者，把握着整个企业的经济脉搏.中小企业管理者的知识素养，对于中小企业的投资决策质量具有十分重要的意义.中小企业的管理者要时时刻刻关注投资管理方面知识技能的更新；及时的根据市场和信息的反馈进行知识结构的调整；跟随时代的脚步，及时更新投资管理的观念，提高投资决策能力.
3.2.2 勇于创新
经营的核心是创新，也就是说拥有自己独特技术的中小企业才能够与众不同，长远发展.我国的中小企业也应该在吸取大型企业成功经验的基础上，重点开发核心产品和创新思维，培养管理人才，勇于创新，敢于实践，围绕核心技术来发展壮大.
3.2.3 注重人才培养，提升企业形象
中小企业应该定期对自己的核心员工进行培训，使他们掌握更多最新的咨询和管理经验.采取适当的员工激励策略，以物质奖励和精神激励为主，一批好的员工对于任何一个中小企业而言都是一笔不可代替的财富.
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参考文献：
〔1〕吴景丰.我国中小企业对外投资现状分析与建议[J].企业管理，2009（48）.
〔2〕李俊敏.中小企业对外直接投资的现状、存在问题及对策[J].金融经济,2011（12）.
〔3〕张占涛.我国中小企业对外直接投资的策略选择[J].现代商贸工业,2008（09）.
〔4〕Lall.The New Multinational:The Spread of Third Word Enterprise[M].New York﹕John Wiley,1983.
