文/刘冬
校园暴恐案频发
当地时间2014年4月2日清晨，蒙面持枪武装人员袭击了位于肯尼亚东北部加里亚萨镇的莫伊大学，武装人员在校园内肆意开枪，袭击总共导致148人（其中学生142名）死亡，179人受伤。随后，总部位于索马里的伊斯兰宗教极端组织“青年党”声称对此次袭击事件负责。肯尼亚大学遇袭事件发生后，人们在谴责宗教极端组织屠杀无辜学生的同时，很多国家也开始重视伊斯兰宗教极端组织威胁下的校园安全问题。其实，类似的袭击事件在近些年来并不罕见，早在此次袭击发生之前，伊斯兰宗教极端组织就已频频将学校和无辜学生作为发动恐怖主义袭击的对象。
仅仅从去年年初开始，全球就曾爆发过多起伊斯兰极端组织针对学校的暴恐事件。2015年1月7日，位于也门首都萨那的一所警察学校遭受恐怖主义袭击，一辆装有爆炸装置的汽车冲向数百名正在排队办理入学手续的学生，爆炸总共造成50人死亡，100余人受伤。2014年12月16日，塔利班武装袭击了位于巴基斯坦白沙瓦的军人子弟学校，袭击共计造成141人（其中学生132名）死亡，133人（其中学生121名）受伤。2014年10月1日，位于叙利亚中部霍姆斯市的两所学校分别遭受汽车炸弹袭击，两起炸弹袭击事件总共造成32人死亡，115人受伤。2014年4月14日，伊斯兰极端组织“博科圣地”成员在尼日利亚东北部波诺州奇博克镇劫持了当地一所中学约276名女学生，随后，又以12美元／人的价格将这些学生卖给国外的武装分子为妻。此前，该组织还曾在2014年2月25日袭击了位于约贝州的一所寄宿制中学，武装人员通过炸弹袭击和纵火夺去50多名学生的生命。
除上述事件外，过去一年多的时间里，由伊斯兰极端组织发动的、针对学校和学生的暴恐事件还有很多，只是因为未能造成大规模伤亡，没有引起外界的广泛关注。例如，2014年10月22日，埃及大学入口处亦遭受到极端伊斯兰组织发动的炸弹袭击，袭击造成至少6名警察及3名行人受伤。
教书育人的学校本该是“安全的天堂”，但实际上在某些国家却已成为“不安全”的所在。2015年3月18日，在纽约联合国总部举行的记者会上，英国前首相、现任联合国全球教育特使戈登·布朗就曾表示：在过去5年时间里，全球各类学校、教育机构遭受袭击的数量超过l万次。其数量之巨，足以让人瞠目结舌。校园为何成为恐怖主义袭击对象？
虽然伊斯兰极端组织针对学校发起的每一次恐怖主义袭击都有着不同的理由，例如，此次索马里“青年党”袭击肯尼亚大学的理由就是要报复肯尼亚政府对索马里内战的干预。但是，伊斯兰宗教极端组织之所以会频频将学校作为恐怖主义袭击的对象，其原由也有着相同之处。笔者认为，伊斯兰宗教极端组织挑选学校作为袭击对象，主要基于几个方面的原因。
第一，制造轰动效应，提高组织的知名度。宗教极端组织往往会挑选最容易造成恐慌、最容易在国际社会引发公愤的目标作为发动暴恐袭击的对象，以此在最大程度上提升恐怖主义袭击所制造的轰动效应。而在各类目标中，学校无疑是普通民众在日常生活中接触最为频繁的公共场所之一，而学生又是社会中最为脆弱、也是受到关注最多的群体，针对在校学生、特别是针对未成年学生发动的恐怖主义袭击活动也往往比针对其他目标的袭击事件更容易引发恐慌，更容易招致国际社会注目。也正是基于这一考虑，伊斯兰极端组织才会频频选择学校和学生作为暴恐袭击的对象。
第二，反对西方文化的渗透，宣泄对西式教育的不满。伊斯兰极端组织基于这一考虑对学校和在校学生发动恐怖主义袭击的事件在非洲较为常见。独立后，虽然大多数非洲国家走上了自主发展教育的道路，但非洲很多国家的教育系统依然受到西方国家的影响，西方国家政府以及非政府组织为非洲国家提供的教育援助，也在潜移默化地影响着非洲孩子的价值观。而西方文化向非洲国家的渗透又是伊斯兰极端组织所不愿意接受的。仅是从尼日利亚博科圣地的豪萨语称谓中就可以嗅出非洲伊斯兰极端组织对西方教育的。憎恨。博科圣地的豪萨语本意就是“禁止西方教育”，在西方，博科圣地也被意译为“西方教育就是罪孽”或者“西方化就是亵渎”。在非洲地区，正是因为极力反对西式教育、极力反对西方文化向本地区渗透，诸如博科圣地这样的伊斯兰极端组织才会选择向当地那些他们所认为的宣传“西方文化”的学校以及“深受西方文化影响的学生”发起恐怖主义袭击行动。
第三，安全保护设施的缺失导致学校成力伊斯兰极端组织易于下手的“软目标”。在伊斯兰宗教极端组织活动频繁的地区，学校往往缺少适当的安全保护，政府对学校安保的投入不但弱于层层设防的大使馆、机场、政府机构、军队等“硬目标”，也要弱于医院、购物中心等其他一些公共场所。由于安保设施薄弱，伊斯兰宗教极端组织对学校发动袭击，获得成功的概率更大，发动袭击后也更容易全身而退。由于相较于其他目标，袭击学校的难度更低，伊斯兰极端组织才会更为大胆地向学校、在校学生发动暴恐袭击。
近些年来，伊斯兰极端组织针对学校、在校学生发动的恐怖主义袭击正变得越来越为密集，如不受到限制，未来将会有更多无辜学生遭受恐怖主义的毒手。不过，可喜的是，国际社会已经充分认识到该类袭击的严重性和危害性。在纽约联合国总部3月18日举行的记者会上，英国前首相、现任联合国全球教育特使戈登·布朗表示，深受校园恐怖主义袭击之害的尼日利亚、巴基斯坦等国正与联合国等机构合作推动“安全学校”倡议，通过将学生转移至安全地带、建造更安全的学校、加强紧急情况管理等使更多孩子能够安全上学。此外，布朗还表示，联合国及相关国家还计划在黎巴嫩、南苏丹、刚果（金）等国推动这一倡议。在此，笔者也希望相关国家能够采取切实的行动，加大学校安保方面的投入，让学校真正成为“安全的天堂”，成为伊斯兰极端组织难以发动恐怖袭击的“硬目标”，从而避免让更多无辜学生遭受恐怖主义袭击之害。
（作者单位：中国社会科学院西亚非洲研究所）
