李爽
摘要：政治体制改革是改革的重要组成部分，是促进民主政治的根本性措施。社会主义制度的自我完善和发展不断向政治体制改革提出新的要求；走中国特色社会主义道路要求把政治体制改革作为民主政治建设的根本途径；坚持党的领导和保障国家长治久安对政治体制改革提出新的任务；适应经济体制改革要求，不断解放和发展生产力也必然要求政治体制改革的继续推进。这些必要原因启示我们深化政治体制改革要加快政治体制创新，探索具有中国特色的政治体制；要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；要坚持渐进式改革，有领导、分步骤地推进政治体制改革的实施。
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关键词 ：政治体制改革；动力；启示
一、新时期深化政治体制改革的必要性剖析
1.社会主义制度的自我完善和发展不断向政治体制改革提出新的要求
社会主义制度优越性的发挥必须依靠具体的体制和机制。邓小平曾指出：“这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事。”政治体制如果不符合基本政治制度的要求或者与其相背离，那么就很难甚至不能体现出社会主义基本政治制度，这就必然破坏人们对于基本政治制度的信心。我们可以看出，改革是社会主义的题中应有之意，而政治体制改革作为社会主义制度自我完善和发展的重要手段和方式就更应该不遗余力的推进下去，只有政治体制改革不断符合我国基本政治制度要求，促进社会主义优越性的发挥才能够为社会主义增添活力，真正促进社会主义制度的自我完善和发展。
2.走中国特色社会主义道路要求将政治体制改革作为民主政治建设的根本途径
中国特色社会主义道路的内容之一就是要建设社会主义民主政治。党的十七大报告明确指出我国政治体制改革的目标中明确指出“深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。”可见，我国将政治体制改革作为建设社会主义民主政治的根本途径，我们要通过深化政治体制改革发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
3.坚持党的领导和保证国家长治久安为继续推进政治体制改革提供自觉的推动力
中国共产党是建设中国特色社会主义事业的领导核心，党的执政地位的确立是历史的选择和人民的选择，是符合时代发展潮流的必然结果。然而，新时期，世情、国情、党情都发生和正在发生着复杂巨大的变化，这就对中国共产党的领导水平和执政水平提出了更高的要求。
胡锦涛指出“一个政党过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进”。所以新的形势下，在某种程度上，可以说党如何推进改革，在哪些方面进行改革，改革取得什么成效，改革被人民群众认可的程度都直接关系到党的执政合法性地位和政权的稳固。由此我们可以看出，当今形势下，党必须实施有效的政治体制改革，真正代表广大人民的根本利益，才能加强人民的信任和支持。我们要不断通过政治体制改革来扩大人民民主，切实保障人民民主权利，调动人民的积极性，以此来增强党和国家活力。
4.适应经济体制改革要求，不断解放和发展生产力必然要求政治体制改革的继续推进
其实早在1980年邓小平就重点强调指出：“政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖，相互配合。只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，经济体制改革也搞不通，因为首先遇到人的障碍。事情要人来做，你提倡放权，他那里收权，你有什么办法？从这个角度来讲，我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于政治体制的改革。”之后，十四大上提出“同经济体制改革和经济发展相适应，必须按照民主化和法制化紧密结合的要求，积极推进政治体制改革”的要求。
二、新时期政治体制改革必要性带给我们的启示
1.创新政治体制，探索符合中国特色社会主义的具体政治制度
首先，我们进行政治体制的创新要始终坚持四项基本原则，明确政治体制改革的性质和目标，解放思想，实事求是。一方面我们要借鉴和吸收其他国家优秀的政治文明成果，另一方面，我们要立足中国国情，探索有利于发扬社会主义民主的具体政治制度。就像邓小平指出的：“我们一定要切合实际，要根据自己的特点来决定自己的制度和管理方式。”
其次，对于如何创新政治体制，有学者指出我们以前的政治体制改革，一方面肯定原有政治体制有其历史合理性，保存并合理利用它的积极资源；另一方面，在这种基础上创造新的体制，直至新体制在其中占主导地位。这种改革方式取得了较好的成果，但是不得不指出这种新旧融合的周期过长，新的体制还没有成形的过程中无疑会给不正之风的滋生、钻制度空子的行为提供可乘之机。探索把增量改革和存量改革二者结合起来，寻找二者各自发挥功能的条件，合理利用其推动改革的各自优势，可能不失为一种较好的创新政治体制改革的方式。
2.政治体制改革要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一首先，党要锐意推进改革，将顶层设计与群众路线相结合。十八届三中全会关于深化改革的决定中指出要建立全面深化改革领导小组，加强对改革的顶层设计。一方面我们应该加强对政治体制改革的部署和规划；另一方面一定要深入实际进行调查研究，坚持我们党一直有着密切联系群众的作风和坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，将顶层设计与党的群众路线的优良传统结合起来，将改革的热情、决心和探索改革的科学方式结合起来，这样才能够使政治体制改革切实取得成效。
其次要坚持依法治国方针，推进民主法治建设，推进民主制度化、规范化、程序化。十五大的报告中指出：“发展民主必须同健全法制紧密结合，实行依法治国。”这是我们党总结正反两方面经验教训得出的结论。党的领导的有效实现和社会主义民主的发扬都要靠法治来进行保障。我们要积极推进民主法制建设，推进民主制度化、规范化、程序化，从而为民主提供保障，是我们的政治体制改革成果能够为大多数人所共享，真正做到实效。
3.坚持渐进式改革，有领导、分步骤地稳步推进政治体制改革
我国的政治体制改革一方面是积极回应经济体制改革的结果，另一方面我们也应该看到我们的政治体制改革有着不同于经济体制改革的特殊性。对于政治体制改革不能急于求成，而要在继承我国30多年来的政治体制改革体现出循序渐进、破立结合的有益方法成果的基础上进行。在创新社会治理体系和治理能力的要求下，我们要坚持发挥好我们政治体制改革的宝贵经验，形成更加科学的改革步骤和更加明确的目标。我想这不仅需要在理论层面做出深刻的研究，更要在实践层面通过试点等方式给予论证，使政治体制改革做到要有领导、分步骤地推进。
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参考文献
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（作者单位：西南大学马克思主义学院）
