摘要：“群众路线”是我们党的伟大创造，被称为党的“传家宝”，也是“毛泽东思想活的灵魂”之一。“群众路线”主要是指：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。党的认识的形成和发展，离不开广大人民群众。党的根本工作在于动员、领导和组织群众。“群众路线”体现了党的优良作风。民主集中制是“群众路线”在党的生活中的具体体现。“群众路线”对党和人民事业至关重要。党的群众路线充分体现了党的宗旨，是党领导人民治理国家的重要方式，促进了党群一体化，有力促进了社会主义民主。为了更好地开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，我们应该注重紧密联系基层地税工作实际、紧密联系群众，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，增强责任感使命感紧迫感，切实把党的群众路线落到实处。首先，提升思想境界，发挥模范带头作用。其次，联系群众，相信群众，依靠群众。第三，改进工作方式，放手动员群众。第四，加强对党员干部的教育，注重制度建设。
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关键词 ：群众路线；中国共产党；社会主义；地税
党的群众路线有着十分深刻的内涵，对党和人民的事业至关重要，我们必须在实践中把党的群众路线坚持好贯彻好。党的认识的形成和发展，离不开广大人民群众，党的根本工作在于动员、领导和组织群众，能否做到“为了群众、依靠群众、从群众中来、到群众中去”就成为党的具体工作内容、工作方法以及工作成果的检验标准。“群众路线”体现了党的优良作风，民主集中制是“群众路线”在党的生活中的具体体现。党的群众路线教育实践活动，从深层次上讲，主要是为了巩固和发展中国特色社会主义服务的。党的群众路线充分体现了党的宗旨，是党领导人民治理国家的重要方式，巩固了党群一体化，有力促进了社会主义民主。为了在新的历史条件下贯彻好党的群众路线，作为一名地税系统的公务员应该按照《内蒙古自治区常委会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和《内蒙古自治区地方税务局党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，以贯彻落实中央八项规定、自治区党委28项具体规定和自治区地税局加强作风建设的三项规定为切入点，以“为民务实清廉”为主要内容，以落实自治区“8337”发展思路为着力点，紧密联系地税工作实际，立足自身岗位职责，不断提升思想境界，发挥模范带头作用，以党的群众路线教育实践活动为契机，努力为地税事业健康发展添砖加瓦。
一、“群众路线”的基本内涵
“群众路线”是我们党的伟大创造，被称为党的“传家宝”，也是“毛泽东思想活的灵魂”之一。“群众路线”主要是指：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。“群众路线”是我们党一种重要的认识论、工作方法、工作作风和组织原则。以“为民、务实、清廉”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的“党的群众路线教育实践活动”，充分体现了党的“群众路线”的基本内涵。
1.党的认识的形成和发展，离不开广大人民群众
党正确认识的主要来源，除了包括党自身的实践以外，还包括对“群众实践”的“认识”。党员干部思想和意识形成的材料，很大一部分来源于群众的实践。党的认识的具体形成和发展过程，既需要党不断接触群众的实践，又需要党领导、推动和反作用于群众的实践。
2.党的根本工作在于动员、领导和组织群众
能否做到“为了群众、依靠群众、从群众中来、到群众中去”是党的具体工作内容、工作方法以及工作成果的检验标准。“群众路线”既是一种工作方法，同时也是一种领导方法，党的任何工作从根本上来说都与最广大人民群众的利益有着深刻的联系。
3“. 群众路线”体现了党的优良作风党不能凌驾于群众之上，党在领导和动员群众的同时必须注意自己对待群众的态度，只有真正落实“群众路线”的基本要求，党才能保持优良的工作作风。
4.民主集中制是“群众路线”在党的生活中的具体体现
民主集中制与“群众路线”中党与群众的基本关系是一致的，这种关系强调党与群众在区分的基础上，必须彼此认同和学习，而非简单的领导和服从。民主集中制不仅表现在民主基础上的集中和集中指导下的民主，而且也表现为“从群众中来到群众中去”、“坚持真理修正错误”、“集中起来坚持下去”等，这些内容之间都是统一的，都与“民主集中制”这一我们党的组织原则保持一致。
二、“群众路线”对党和人民事业至关重要
党的群众路线教育实践活动，从深层次上讲，主要是为了巩固和发展中国特色社会主义服务的，它其实是一次深刻的社会主义思想教育运动。在国际，目前资本主义无论在政治上、经济上，还是在文化上、军事上都占有一定优势，他们通过各种手段向中国这个如今最大的社会主义国家推销资产阶级价值观，以期达到分化和西化中国的险恶目的。在国内，确实有部分党员干部信仰缺失，意志消沉，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风盛行，如果不从思想和实践层面来一次“大扫除”，恐怕就会威胁到社会主义核心价值观的主导地位，威胁到党同人民群众的血肉联系，威胁到党的执政地位。我们既不能走改旗易帜的邪路，也不能走封闭僵化的老路。中华民族伟大复兴的中国梦必须而且只能在社会主义基本政治条件下才能实现。如果不在实践中着力加强对广大党员、干部、群众的社会主义思想教育，那么我们的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设就会出现各种原则性问题，甚至还会导致失败。所以，我们只有把党的群众路线放在更高的层次上加以理解，才能更好地把握党的群众路线教育实践活动的实质。
1.党的群众路线充分体现了党的宗旨
坚持全心全意为人民服务，是我们党的最高价值取向。实现人民利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针、政策是否正确的最高标准。党的群众路线表明，党不仅是我国革命、建设、改革的领导者，而且还充分体现了党的宗旨。党的宗旨决定了我们党开展各项工作必须坚持党的群众路线，如果背离了党的群众路线，我们的新民主义革命和社会主义革命就不会胜利，我们的改革开放伟大事业就不会取得如此丰硕的成果。实践中，一些党员干部中存在的“当官做老爷”、“升官发财”、“奢靡享乐”等背离党的宗旨的错误思想，直接影响到了党群干群关系的和谐，损害了群众的切身利益。更有甚者，极个别党员干部竟被“资产阶级价值观”毒害，缺乏对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，幻想“改旗易帜”，这对党和人民的事业是十分危险的。这些错误的思想倾向很大程度上都是因为脱离群众造成的。
2.党的群众路线是党领导人民治理国家的重要方式实践证明，党的群众路线是党的生命线和根本工作路线。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，正是因为我们牢牢把握了这条线，我们才赢得了人民群众的信赖、拥护和支持。群众的主体地位使得我们党的各种政策主要是在“群众路线”主导下推行的。脱离群众，没有党对群众的领导和动员，党的各项政策便无法有效运行，革命时期如此，社会主义建设时期如此，改革开放新时期依旧如此。党的群众路线有力推动了党对国家的治理，进而给人民群众带来了有序而高效的政治生活，同时也为我们每个人和整个中华民族找到了一个强大而现实的政治情感依托。
3.党的群众路线促进了党群一体化封建社会中政府和人民的关系主要是一种人身依附关系，资本主义社会中政府与人民的关系主要是一种资本雇佣关系。社会主义从根本上消灭了人剥削人的制度，在社会主义条件下才能真正做到“人民当家做主”。这是因为党的利益和群众的利益是高度一致的，党是群众意图的忠实执行者，是群众利益的坚定维护者。通过党的群众路线教育实践活动的开展，使得“党群一体化”更加巩固，党与人民群众的联系更加密切。
4.党的群众路线有力促进了社会主义民主
党的十八届三中全会指出，协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。社会主义民主是有序、高效的，党的群众路线是社会主义民主顺利运行的一个重要桥梁。党的群众路线的实践过程，同时也是人民群众进行政治参与的过程。在这一过程中，人民群众的各种利益诉求能够得到直接反映，人民群众的各种意见建议能够得到充分表达。
三、把党的“群众路线”维护好贯彻好
为了更好地开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，增强党员干部联系基层、服务群众、务实清廉的意识，我们应该注重紧密联系工作实际、紧密联系群众，深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，增强责任感使命感紧迫感，切实把党的群众路线落到实处。
1.提升思想境界，发挥模范带头作用
“打铁还需自身硬”，作为一名党员干部，要深刻领会、准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，直面问题，真转真改，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。充分发挥党员干部的模范带头作用，解决好广大人民群众反映的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势。
2.联系群众，相信群众，依靠群众
作为一名地税系统的党员干部，在工作中要摆脱空谈空想，更多地关注地税实际工作。深入群众，深入纳税人，考察群众状况，接触纳税人具体生活。时刻关心纳税人的需要，解决纳税人反映的突出问题。此外，在开展工作过程中还应该选择灵活多样、合理的具体工作方式。要相信群众能够自己解放自己，充分尊重群众的首创精神，让群众大胆地试、大胆地闯，给予人民群众更多的自由和活动舞台。牢记并恪守全心全意为人民服务的宗旨，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。把群众的安危冷暖时刻放在心上，坚持问政于民、问需于民、问计于民。要注重深入农村牧区，探索如何促进县域经济又好又快发展；注重深入厂矿企业，及时了解企业生产经营状况和税收政策执行中的疑点难点；走进普通纳税人，征求纳税人的意见和建议，不断优化纳税服务，促进和谐征纳关系的构建；创新税收法治宣传方式，贴近群众生活，贴近纳税人实际；深入革命老区和红色教育基地，接受理想信念教育；走访扶贫点、社区联系点，弘扬扶危济困传统美德。
3.改进工作方式，放手动员群众
群众运动的开展、群众解放的实现应该建立在群众自愿的基础上，通过群众自己的理解和参与才能得以实现。但是，没有党的领导和动员，仅仅依靠群众的自觉自愿，那么群众的创造和解放也在实践中难以实现。因此，在具体的工作实践过程中，在充分尊重群众主体性和自觉性的基础上，必须大力引导群众。而且，对群众的动员不能变为“包办”和“恩赐”。党的群众路线要求党员干部既能最广泛地发动群众，又能通过党的领导使群众的力量最大程度地集中。
4.加强对党员干部的教育，注重制度建设
从某种程度上讲，对党员干部的培养过程，也就是对党员干部的教育过程。
党的群众路线特别强调党员干部要接受群众的教育，并且还应该把这种教育当做一种自觉自愿的思维方式和行为方式，这样能够促进党群一体化，避免党员干部脱离群众。通过这种方式培养起来的党员干部，才能更好地服务群众，维护好群众的利益。此外，在实践中还应借重群众力量，加强制度建设。针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。继续优化纳税服务制度建设，切实提高纳税人满意度，构建和谐税收环境。全面落实税收优惠政策，进一步保障和改善民生，促进小微企业发展，促进非公经济、县域经济健康发展。继续优化勤政廉政制度建设，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下等问题。
（作者单位：乌兰察布市地税局）
