龚涛，周春明，杨春蕾，李忠楠
（大连民族学院机电信息工程学院，辽宁大连116600）
摘要：本文从科学发展观的角度，结合本职工作，就当前高校学生党建工作中存在的问题进行了系统的阐述，并提出了一些具体可行的实施办法，收到了良好的效果，为今后的学生党建工作，特别是在民族高校特殊背景下的党建工作的开展提供了一定的参考。
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关键词 ：科学发展观；民族高校；高校学生；党建工作
中图分类号：G641文献标识码：A文章编号：1671—1580（2014）06—0018—02
收稿日期：2013—12—22
作者简介：龚涛（1980— ），男，宁夏中宁人。大连民族学院机电信息工程学院，讲师，硕士，研究方向：思想政治教育。
周春明（1969— ），男，吉林辉南人。大连民族学院机电信息工程学院，讲师，研究方向：思想政治教育。
杨春蕾（1988— ），女，吉林松原人。大连民族学院机电信息工程学院，助教，研究方向：思想政治教育。
党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，促进经济社会和人的全面发展”这一全新的科学发展观。［1］正确理解科学发展观的内涵，对当前民族高校的育人工作，特别是对高校学生党建工作的积极推进与创新具有重大而深远的意义。这是由高校学生党建工作的重要意义所决定的，新时期做好学生党建工作是全面加强大学生思想政治教育的有效途径。［2］
一、现阶段高校学生党建工作面临的新形势、新情况和新问题
（一）大学生党员数量总体相对较少，各地高校大学生党员发展工作不平衡。从高校扩招试行到全面普及的近十年的时间里，我国大学生的数量每年都在显著增加。大学生党员数量虽然有所增加，但总体数量相对较少。据不完全统计，近几年，每年新入学的大学生主动递交《入党申请书》的比率呈下降趋势，这不得不引起我们的深思。
（二）当前高校大学生的价值取向呈现多元化趋势。大学时期正是青年人的人生观、价值观和世界观逐步形成并确立的关键时期。当前，各种所谓的“新思潮”、“新主义”等冲击着高校的大门，很容易使一些学生入党态度不够端正，动机存在明显偏差。相当一部分学生在谈到入党动机时都会带有一定的功利主义思想。如何在保证党员质量的前提下，吸收一大批优秀的青年人加入到我们的组织中，保证党员数量的增加，成为当前亟待解决的问题。
（三）党员发展中存在一些薄弱环节。中学与高校、高校与社会在入党积极分子的培养以及党员管理的衔接方面还存在一些急需解决的问题。例如，按照相关规定，只要条件符合的优秀青年，即使在高中阶段，原则上都可列为发展对象。但笔者通过近几年的观察发现，高中阶段发展的积极分子和党员中有相当一部分人的入党材料有失严肃性，且可信度不高，甚至有明显的照抄、代笔的痕迹。通过与学生本人谈话、结合其现实表现等全面考察，发现很多学生的政治素质还不够高，对党的认识和理解还比较模糊，甚至存在立场不坚定的现象，不仅不能在普通学生中起到模范带头作用，反而会产生负面影响，因此，学生党员的综合素质还有待进一步的提高。
（四）支部建设不够规范，内容和形式陷入“模式惯性”，过于单一化。组织生活进行到一定的时段后，容易陷入“模式惯性”中，使组织生活的形式和内容缺少变化，墨守成规。［3］比如，在一些高校，支部活动或者民主生活会已经成为专门的发展党员大会，内容形式单一，缺乏吸引力。这也是组织生活质量下降、不能有效吸引支部成员的一个重要原因。另外，支部的换届也是支部建设的一个重要组成部分，许多高校支部书记由辅导员老师担任，支部成员多以任命为主，未能充分发挥党员民主，对党员积极性的调动也是一个严重的阻碍。
二、科学发展观为高校学生党建工作开启了新的思路
学生党建工作不仅关系到我们党的可持续发展、党的合格接班人的培养问题，同时，也是党的理论及构建社会主义和谐社会等重要思想的宣传主阵地。这就要求我们在学生党建工作中要始终坚定不移地贯彻落实科学发展观，以科学发展观为指导，处理好以下几个问题：
（一）高校扩招后，在校大学生人数逐年递增，为高校发展党员提供了得天独厚的客观条件。高校基层党组织应该不遗余力地向广大学生做好党的相关理论和政策的宣传工作，并将其渗透到大学生的理想信念教育中。每年学校都要组织专门的教师为大一新生上一次特殊的“党课”，让学生初步了解党的相关知识，端正入党动机。此外，要开辟宣传阵地，发挥党建信息宣传橱窗等媒介的传播作用。
（二）为了培养一批真正觉悟高、质量高、素质高的大学生党员，要把好质量关，严格审核高中阶段的积极分子和党员材料，结合本人现实表现，全方位地进行考察。对材料不全或与材料严重不符的人员，经组织谈话，培养考察一定阶段后仍无明显进步的，经支部大会讨论通过后及时清除出组织；对于对加入党组织仍有迫切愿望的，要积极做好善后工作，保护好学生的积极性。
（三）党建工作中人本意识的体现。实际上，党建工作就是一项围绕人开展的工作，是思想政治教育的一个组成部分，所有的工作都必须把人作为一个基本点来开展、实施。换言之，就是要以学生为本，从学生的角度和利益去考虑问题，这样，才能真正做到吸引学生的眼球。过去我们在组织党内生活会时，可能更多的只是念念文件，传达一下上级的相关指示，不仅内容枯燥、形式单一，对参会的党员也不会有太大的触动。笔者认为，除了形式方面的原因外，更重要的就是没有了解学生党员的心声，没有真正做到从学生的角度去分析问题。所以，在最近的几次民主生活会上，我们增加了一些新的内容。
1.坚持开展批评与自我批评。让每一名学生党员都发言，发言的内容就从寻找自身不足开始，支部书记要把握好“度”，给予一定的引导。每次例会，不足之处只可以谈一点，比如，上课迟到早退等发生在自己身上的一些“小”的毛病。
2.为支部每一名成员发放一张《党员整改卡》，每次例会把不足之处写在整改内容里，包括整改措施、预期成效、预期时间、本人签名等，内容填好后交支部统一保管，下次例会时就上次提出的问题的整改成效向大会陈述，支部讨论并给出意见，成效显著的予以表扬并推广；对进步不明显的同学，支部讨论后给出具体建议，帮助其尽快克服。
3.经常组织支部成员观看一些红色经典影视材料，条件允许时可适当开展素质拓展等活动，帮助成员发现自我、超越自我，增加成员的团队意识和组织能力，加强互动式、体验式的理论知识学习与运用，为提高学生党员的整体素质搭建平台。
（四）科学、合理地构建支部建设制度，完善党员发展体系。支部大会或民主生活会是发展党员、实现党员再教育、加强党员监督和管理的重要载体，要把例会制度化、规范化，对支部成员要严格要求；要充分发扬民主精神，切忌发展党员走过场，批评教育走形式；针对个别同学入党后放松、懈怠、不能严于律己的现象，专门制订《学生党员考核管理办法》，经支部大会讨论通过后正式实施。《办法》针对预备党员、正式党员分别制订细则进行考核，让学生党员充分意识到荣誉和责任，时刻提醒自己，积极争当表率，时时事事发扬不怕苦、甘于奉献的精神，做一名合格的党员。
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参考文献］
［1］吴钦敏.科学发展观指明了民族文化发展的新思路［EB/OL］.人民网，http：//www.people.com.cn/GB/lilun/40537/3038559.html，2004，12，07.
［2］宫志峰.以科学发展观为指导 积极推进大学生思想政治教育创新［J］.山东社会科学，2007（6）.
［3］王喆，张攀，张杰.提高学生党支部组织生活质量的研究［J］.思想·理论·教育，2003（12）.
［4］田春艳，赵乐天.坚持科学发展观 做好高校学生党建工作［J］.上海商学院学报，2008（6）.
［5］张琢.新时期高校学生党建工作的几点思考［J］.现代教育科学，2011（11）.
