姜扬
（南京航空航天大学金城学院，江苏南京211156）
【摘要】贫困学生勤工助学工作是高校思想工作的重要组成部分。近年来，民办高等教育发展迅速，民办高校学生勤工助学工作也越来越受到社会关注。阐述了民办高校勤工助学开展现状，分析了目前的问题以及提出具体解决措施。
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关键词 民办高校；勤工助学；贫困生
随着经济体制改革的不断深入，我国的高等教育逐渐走向社会化、大众化，这也导致了一些社会问题的不断涌现，比如高校家庭经济困难学生数量不断增多。对此，2007年，国家推行新的资助政策体系，使得所有家庭经济困难的学生都能上得起大学，接受职业教育。［１］
１当前民办高校勤工助学体系的内涵与特点
民办高校是我国高等教育体制创新的产物，同时民办独立学院在高等教育中扮演得角色也越来越重要,据教育部网站中对全国各级各类民办教育基本情况统计显示,2013年全国有民办独立学院292所,其中在校学生2758465人。［２］随着高等教育大众化的浪潮，民办高校学生不再只是来自于条件富裕的家庭，贫困生人数比例也在逐年上升。
为了帮助家庭困难学生完成学业，多年来，各民办高校也通过国家拨款及自筹资金等方式，逐步完善了奖学金、勤工助学、减免学杂费等措施相互补充的完善的经济资助体系。［３］勤工助学作为资助体系的重要组成部分，发挥着助困和育人的双重作用，是贫困生成长成才的有效途径。［４］
２民办高校勤工助学体系现存的障碍
２.１民办高校勤工助学管理体制有待规范
当前，各民办高校基本都设置了大学生勤工助学管理机构，但是由于经费限制、人员编制等问题一般都是挂靠在学生处（学工部）下，由工作人员兼职管理。此外，各民办高校由于参加勤工助学的学生人数多、办事人员少、勤工助学制度不完善、学院与勤工助学学生沟通不畅等问题，常常出现大量管理漏洞，比如对学生管理不力、考核体系不清晰，工作人员效率低下等，这些也都导致勤工助学工作难以得到高效发展。［５］
２.２民办高校勤工助学岗位数量少、层次低
民办高校学生参加勤工助学的热情高、人数多，不仅是家庭条件困难的学生积极申请勤工助学岗位，很多家庭经济条件较好的同学，也希望通过校内兼职，得到锻炼自身能力、提高职业意识的机会，但这样也导致了勤工助学岗位“僧多粥少”。以江苏省民办学院JC学院为例，目前在校学生13200人，其中贫困学生库中人员总数为1536人，2015年各系部、职能部门“职场训练营”计划中可提供岗位数为135个，但这个数目与有勤工助学需求的学生人数之间仍有较大差距。此外，“职场训练营”的岗位主要为图书馆管理员、系部值班员等，相对技术难度小、层次低，而真正能够充分锻炼学生专业知识、技术能力的岗位较少。
２.３民办高校勤工助学款项缺口较大
民办高校学生学费、学杂费较高。以江苏省民办高校为例，人文社科类专业学费14000元/学年，理工类专业为15000元/学年，艺术类专业为16500元/学年，但是民办高校依靠国家助学贷款解决学费的学生比例与公办院校比相对较低。同时，国家助学贷款以及各省生源地助学贷款金额均不超过6000元/学年，这也使得助学贷款申请金额与学费直接差额较大。此外，国家、省市各类奖助学金额为国家励志奖学金5000元、国家助学金2000元，江苏省助学金2000-4000元不等，这些奖助学金虽然也可以在一定程度上缓解贫困生的生活费用，但是与民办高校相对高昂的学费比起来，贫困生的生活费用相对拮据。
３民办高校勤工助学体系的思路与举措
３.１完善管理办法，构建勤工助学教育教学体系
勤工助学作为大学生参加社会实践的重要途径之一，也是开展思想政治教育的有效抓手。首先可以按照“立足校园，锻炼团队的思路”，积极整合勤工助学资源；其次可以建立以学生自我管理为主、专兼职教师指导为辅的管理机构，负责勤工助学的组织和监督；另外各民办高校可以考虑把勤工助学作为考核学生社会实践课的内容，把勤工助学与评优评奖、入党等相融合，让大学生重视勤工助学。民办高校可以通过考试、考查等多重方式，以学分制的形式检测学生的完成情况，把勤工助学纳入到教育教学体系中去。
３.２提升岗位内涵，勤工助学与专业学习相融合
民办高校可以参照学校的管理制度来提升助学岗位内涵。譬如在图书馆、后勤等部门设置“职场训练营”岗位，把具这些岗位交给具备相应实际技能的勤工助学同学承担，通过招聘、面试、轮岗等多方位激励形式促进勤工助学的效果。这样使得学生以主人翁的身份在岗位锻炼中提高职业素养，同时民办高校也可以达到减员增效的效果。
３.３拓宽渠道建设，勤工助学与就业实践相结合
在当前校内勤工助学岗位僧多粥少的现实情况下，民办高校可以推动学生走向社会、走向企业。民办高校可以积极联系对应的大学生实践、就业基地，开发校外勤工助学基地，着力开发具有科技型、智力型、专业性的岗位，促进勤工俭学专业化建设。
３.４创新思想理念，建立勤工助学创业教育体系
民办高校可以在校内创业孵化园培育创业型勤工助学教育体系，这样，一方面可以由学校解决场地、经济和专业指导；另一方面，可以以学生为主体，让学生自主经营，建立专业实习与创业实践相结合的勤工助学实体。民办高校设立勤工助学创业型实体，既可以提升勤工助学的层次，又可以增加贫困生的劳务报酬，也可以同技能实践、就业创业相结合，一举多得。
４结论
综上所述，民办高校勤工助学工作政策性强、教育效果深远。民办高校需要针对自身发展特点，完善困难生资助体系，优化勤工助学效能，建立与自身发展相匹配的勤工助学制度，能够既解决家庭经济困难学生的经济，又能锻炼他们的实践、专业能力。同时，我们也要充分认识勤工助学体系在民办高等教育体系中的作用，彰显育人功能。
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参考文献
［１］困难学生资助政策体系逐步完善[N].人民日报，2007-09-13.
［２］教育部.全国各级各类民办教育基本情况[EB/OL].http://www.moe.edu.cn，2014-12-14.
［３］勤工助学在高校资助体系中的特点及作用[J]．科教文汇，2010（07）．
［４］帮困与育人相结合，健全高校资助工作体系[J]．教育理论研究，2010（04）．
［５］民办高校勤工助学工作的现状分析与思考[J]．高等教育，2013（12）．
［责任编辑：曹明明］
