李爱富
苏州市晨阳工程监理咨询有限公司
[摘要]在建筑施工中，对建筑工程质量的要求越来越高。而常常用工程监理的标准来衡量一个建筑工程质量的高低，因此，工程监理是工程建设过程中一个非常重要的环节。但目前我国工程监理行业还存在很多问题，针对这些问题，本文提出了相应的几点优化对策，对建筑单位提高工程监理水平有一定参考价值。
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关键词 ]建筑施工；监理过程；问题
1.引言
目前，随着我国经济的飞速发展，现代化建设的步伐越来越快，工程建设更是其中非常重要的组成部分。现如今，我国建筑行业飞速发展，一幢幢大楼拔地而起，呈现出一片繁荣景象。但是建筑的发展不仅仅在于数量，建筑施工项目质量的要求也在不断提高，它直接影响整个建筑工程的质量高低、施工成本多少等问题的解决，也直接关系着人民的生命和财产安全，因此，必须要对建筑施工质量严格要求。在建筑施工过程当中，建筑工程的监理其是必不可少的部分，伴随着整个施工的过程进行，建筑施工的监理又是建筑施工质量的重要保证，对于整体的建筑施工项目的质量提高具有非常大的实际意义。从一定的程度上来说，建筑施工监理的进行，是促进我们国家建设施工革新的一项非常关键性的策略，实现全程工程项目管理是我国推行工程监理制的最终目标。但是由于建筑监理实施不完善、发展不成熟等原因，目前我国在建筑施工监理上还存在着很多的不足，需要建筑施工监理工作者的共同努力，在工作中对建筑施工监理在实施中存在的问题进行了详细的分析，研究探讨其解决方案，以提升现阶段的建筑工程的质量，保证人民的生命、财产安全和建筑施工监理的良好发展。
2.建筑施工监理现状及存在的问题
2.1工程建设监理管理机制不健全。目前，我国监理行业管理机制还处于不健全状态。一方面，监理单位在收取监理费用时，随意压低监理价格，形成施工监理收取费用过低的现状，严重地抑制了工程监理的积极性，造成监理市场混乱，使监理单位的生存陷入非常艰难的境地，严重制约了建筑监理行业的良性发展；另一方面，在市场经济下，监理单位具有不同的监理形式，在具体建筑工程的监理受理中，存在监理受理过程不透明、受标不公平等不良现状，具体表现为虽然工程监理市场现在实施的是公开式投标、招标，但大部分的监理单位仍然是挂在政府部门或某些企事业单位旗下，招投标成为一种形式。因此，市场上的公平性和平等性得不到充分的展现。最终导致工程建设监理单位的积极性遭到极大的削弱，造成建筑监理单位诚信守信匮乏基础，使业主不相信监理单位，从而不把对建设队伍等管理权责交给监理单位。因此，监理行业要想获得长足发展必须建立健全管理机制，并对其不断的完善。
2.2监理人队伍素质过低，空挂公职现象普遍存在。在现代化建设高速发展的今天，建筑行业的发展也越来越快，是很多人梦寐以求的工作行业。但是由于我国引进建筑工程监理制度的时间较短，使得在培养建筑工程监理人才方面做的较为不足，对于我国这个庞大的建筑发展的市场需求而言，建筑工程监理人才太少，如此便出现了在接下来的实际建设中，建筑单位由于人员不足而出现降低标准招聘员工以及一个监理人员同时负责多个项目等不良现象。据统计，目前从事监理工作的人员主要来自施工单位或设计单位的离退休人员或跳槽人员，导致监理工作人员的素质参差不齐，普遍存在素质低下的现象。一方面，由于他们没有经历过专业的技术监理管理培训，缺乏专业的法律、经济和管理知识，对施工人员缺乏正确规范的施工指导，无法使施工人员意识到自己的不足，防微杜渐，因此常会出现滥用职权、无理索取，甚至欺骗业主的现象。另一方面，监理工作人员在具体的施工监理过程中，没有严格按照有效的规章制度进行处罚，对于施工中各项基础的建设不够重视，无法保证建筑工程施工的顺利进行，对工程项目施工不能起到真正的监理作用。目前，在我国建筑行业监理工作当中，这种现象十分普遍，最终就是导致整个建筑行业的监理工作没有落到实处，监理行业形同虚设，最终导致建筑工程的质量难以得到充分的保障。
2.3工程监理面窄。理论上讲，工程监理过程包括项目研发、设计、施工、交付等很多部分，但是目前看来，我国现在很多工程监理只重视对施工现场质量方面的监理，并不会及时发现在整个项目中存在的问题，而且解决这些问题，不能对施工方进行有力的监督。并且在进行施工监督过程中，针对单位和个人引起的事故和问题，不能有效的解决，致使施工质量难以得到保障。
2.4监理行业制度的不健全。我国对于工程质量的监督管理工作过程中，过分强调了监理工作的重要作用，致使目前监理单位职能趋于单一化的发展局面。监理单位在资源、人员、技术等各方面均严重缺乏，这样会严重影响监理单位工作的质量，甚至部分监理单位不存在真正的法人代表。其主要的工作内容就是对于工程项目的施工管理，不能做到工程项目全方位、全过程的监管控制工作，致使我国目前的监理行业无法得到全面的发展。这些现象给业主和监理工作者带来很多的负面影响，严重阻碍着监理行业发展的步伐。
2.5业主和承建商对监理工作的性质认识不足。业主和承建商方面的介入往往使得监理工不能做到完全的到位，最终导致监理的工作质量不能得到充分的保障，一旦工程出现了质量问题，业主以及承建商都会认为监理人员应该承担全部或主要责任，这是一种错误的认识。根据《建设工程质量管理条例》，施工单位要负责建筑工程的施工质量，如果建筑工程实行的是总承包，那么就应该由总承包单位全权负责建筑工程的施工质量。这表明在监理工作正在进行的时候，不管有没有检测出或者是发现施工单位使用的不合格产品，施工单位始终都是要承担自己的责任的，然而监理人员需要承担的监理责任是自身的不作为。
3.施工监理的优化策略
由此可见，建筑施工的监理工作存在着很大的不足，这些不足严重制约着我国监理行业的发展。因此，通过对以上监理问题的研究，提出了相应的优化策略：（1）目前我国施工监理行业发展很不规范，缺少健全的法律法规进行管理，使得一些不符合规范的监理单位大打擦边球，严重影响了监理单位法制化的进程。市场规则方面，竞争、交易规则并不健全，这就要求我国政府加快贯彻方针政策的落实，建立其安全的法律法规制度，使施工监理工作真正做到有法可依、有章可循，走向规范化管理的发展道路；（2）针对目前施工中因为一些技术操作问题所引起的质量或者是安全问题，就需要我们的实际操作工作者具有较高的技能和素质水平，尤其是对施工人员的技术施工问题进行详细的观察，按照有关规定进行细致的整改，使员工的施工技术能够不断进行提升。要求监理工作人员严格按照施工标准进行操作，遵守操作规范，一步步的按照操作程序来进行，尽量避免各种安全事故的出现；（3）我国应该优化完善监理招标制度，使监理招标实现公正、公平、公开，使得我国监理行业得到健康、良好的发展。
4.结束语
虽然目前我国建筑监理现状中存在着很多的问题，但是这些问题都会逐步得到解决和完善。建筑监理制度已成为建筑管理制度中的重要组成部分，是建筑质量的重要保障，我们要努力面对目前存在的问题，探究解决方案，认真务实，从基本做起，完善建筑监理制度，使我国的监理事业朝着健康、规范、科学的方向发展。
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参考文献
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[ 2]余连君.关于我国施工监理企业发展的思考[ J ] .高等函授学报,201(5):21-24.
