本刊记者/ 胡熙雯
近年来, 辽宁省铁岭市以省政府确定的生猪、肉鸡“一县一业”重点县和省生猪、肉鸡、蛋鸡、肉牛现代畜牧业示范区建设和现代农业示范区核心区建设为契机，抓住省继续扶持畜禽标准化小区建设的难得机遇，全力组织规模化、标准化小区建设，加快标准化畜牧业建设步伐积极培植生产典型，将先进有效的生产经验及时向面上推广，为养殖业开拓了一片新领域。
《兽医导刊》：
随着社会的进步，传统养殖业也逐渐向现代畜牧业、生态畜牧业转变，铁岭市也跟紧了畜牧业发展的步伐，请您简单介绍一下目前铁岭市的畜牧业发展情况。
张维范 铁岭市是畜牧产业大市，畜牧业已经实现向规模化、标准化、产业化的现代畜牧业转型, 畜牧业多项指标位于全省前列。2014 年全市畜牧业产值实现277 亿元，列全省第2 位，占全省畜牧业产值的15%。畜牧业产值占全市农业总产值比重达到60%，肉、蛋、奶产量分别达到107 万吨、16 万吨和21 万吨。除了上述的产业规模大的特点外，全市畜牧业还有以下几个突出特点：一是产业格局优势明显。市辖各涉农县区都根据本地实际，大力推进畜牧主导产业的发展，昌图生猪、肉牛，开原生猪、肉鸡，铁岭县奶牛已被省确定为全省畜牧优势主导产业，现代化牧场的建设使西丰成为全省重要的优质奶源和加工基地。可以说铁岭的畜牧业生产结构比例适当，产业布局分布合理。二是龙头加工企业规模大。全市有年产值超亿元的畜产品加工企业17 家，有5 家企业进入辽宁省畜产品加工企业20 强行列，国家级和省级畜产品加工龙头企业数量列全省第2位。三是标准化、规模化水平高。近年来，全市新建标准化、规模化畜牧小区达到1 500 余个，总量在全省领先，全市有32 个畜牧小区通过国家畜禽标准化养殖示范创建验收，引领了全省标准化养殖示范创建水平。2014 年全市标准化规模养殖率已经达到了75%，在省内居领先水平。
《兽医导刊》：任何体系在改良的过程中都会遇到一些问题，同样在发展现代畜牧业的过程中也会遇到很多阻力，您遇到了哪些困难？如何解决的？
张维范 一是产业发展融资难。近年来，畜牧产业发展融资难、贷款难成为制约畜牧产业发展的突出问题，为解决畜牧企业、养殖户所面临的资金瓶颈，铁岭市畜牧、金融等部门积极探索解决办法，取得了一定成效。
一是依托小额农户贷款，发挥带动效应。金融机构从支持养殖骨干户、示范户入手，对符合当地政府规划的畜牧主导产业，给予重点支持，帮助养殖大户扩大生产规模，加快标准化养殖小区的建设。二是扶持龙头企业配套建设，提高产业化经营水平。重点加大力度扶持辽宁唐人神曙光农牧集团、铁岭九星集团、开原嬴德肉禽有限公司、辽宁盛德集团等一批畜牧龙头加工企业，并支持配套建设养殖基地，新上屠宰项目，扩大冷库容量，推动了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的现代农业产业格局快速形成。三是依托畜牧经济合作组织，建设畜牧业信贷服务体系。全市已成立各种类型的畜牧合作经济组织达800 余个，为了有效推进这些农民合作社的快速发展，在全市重点选取了辐射面广、带动能力强、发展潜力大的4 个畜禽养殖专业合作社联合社和35 个省级合作社示范社作为重点扶持对象，为其提供信贷保障。
四是努力争取国家、省政策支持，助推企业发展。准确把握国家、省扶持畜牧业的政策信息，主动协调对接有关部门，加大向上争取力度，近年来共争取到畜禽养殖标准化小区建设、生猪调出大县奖励、畜禽良种补贴项目等国家、省各类政策资金5亿多元，为畜牧业发展创造了条件。
二是养殖污染整治难。养殖业污染已经成为畜牧业可持续发展必须解决的关键难题，铁岭市积极探索有效的治理方法，从增强规模养殖场环境意识、落实整治主体责任入手，多措并举，多管齐下，大力推进养殖业污染治理工作。一是落实治理责任主体，让每一个规模养殖场都动起来。针对养殖户普遍存在重生产、轻环境，不愿承担治理责任的状况，在治理过程中首先从落实养殖场治理主体责任入手，推进治理实施。二是大力推行清洁养殖，减少粪污排放。推广种养结合生态循环模式。将畜禽养殖产生的粪污堆肥发酵或生产沼气后成为有机肥施入农田、果园，实现粪污的零排放。目前全市有一半以上的养殖场采用了种养结合的生态循环模式。鼓励建设有机肥厂。
利用节能减排专项资金支持有机肥厂建设。目前已完成19 家有机肥厂的选址和建设论证，部分已经建成投产。三是实施一场一策，打造粪污治理示范市，环保部门牵头畜牧部门参与制定一场一策治理方案，针对不同的规模养殖场，采取定向治理措施，目前已经完成全部规模养殖场治理方案，已全部进入实施阶段，通过实施一场一策治理，进一步提高规模养殖场的粪污治理水平，打造全省规模养殖场粪污治理示范市。四是实行典型引路，发挥典型示范带动作用。在粪污整治过程中，推广畜禽养殖场粪污整治和养殖环境改善的典型，在全市介绍经验，组织各县（市）区规模养殖场参观学习，用身边的典型来引导和教育大家，提高养殖户对开展粪污整治的积极性。三是市场风险防控的难题。受多方面因素影响，全国范围近年来畜产品价格波动频繁，幅度大，造成众多养殖场户出现亏损，生产积极性严重受挫。铁岭市借鉴、创新，指导帮助养殖业者规避风险。一是全市建立了完善的畜禽养殖和市场价格监测体系，能够实时掌握全市生产情况，在产业行情出现波动时，根据所掌握的数据进行分析并作出预警，同时在各类媒体上发布监测预警信息，指导广大养殖户合理调整生产计划，增添应对措施，规避风险。二是组织合作社搭建交流、营销平台，抱团应对市场风险。
通过养殖合作社可以为养殖户的决策提供所需信息，还可以集中采购饲料和疫苗，优化销售环节，扩宽销售渠道，与大型加工企业签订合同，形成产销对接，稳定养殖收入，规避市场风险。三是培育畜禽品牌、提升品牌公信力。目前，全市推广无公害畜产品产地认定和产品认证92 家，推进标准化生产，提高畜产品质量安全水平，实现优质优价，避免陷入低水平上的无序竞争。四是搭建信息平台传递服务信息。利用铁岭市农业专家热线电话、铁岭广播电台、铁岭市动物卫生监督网站及铁岭畜牧政务微博等载体及时发布市场行情分析和解答广大饲养户难题。
《兽医导刊》：针对畜牧养殖户和畜牧兽医科技人员，是如何提高自身技能、开拓视野来适应畜牧业发展新形势的？
张维范 主要通过整合畜牧兽医科技推广资源，加大投入力度，进一步完善畜牧技术推广体系等一系列手段来适应我市的畜牧业发展新形势。到目前，全市已经建立起比较完善的畜牧兽医技术支撑体系，建成了覆盖市、县、乡、村四级的畜牧兽医技术推广队伍，具备了畜牧兽医科学研究、生产技术指导和实用技术的推广实力。全市现有市、县、乡三级畜牧兽医技术推广机构67 个，从事技术推广的科技人员410 名，全市1 175 个行政村，聘用村防疫员1 250 名。主要做法：一是提高队伍素质。把有真才实学的专业技术人员选入队伍，充分调动和发挥人员的积极性，同时要搞好现有畜牧兽医技术推广人员的培训和继续教育。二是加大资金投入。在财政预算内保障用于畜牧兽医技术推广的资金，并按规定使该资金逐年增长。三是改善工作机制。畜牧兽医部门与养殖专业户、畜牧专业合作社、畜牧龙头企业科技示范相结合，加快科技成果转化步伐，提高畜牧兽医技术推广速度和效益。
《兽医导刊》：铁岭市的畜牧业发展不但走出了一条新路子，而且推动了地方经济发展，在未来您有哪些新战略来推动铁岭市畜牧业的健康发展？
张维范 今后全市畜牧工作要以难点突破和发展创新为着力点，以推进规模化、标准化、产业化为方向，以建设全省现代生态畜牧业示范区和产业转型升级为重点，着力做大做强一批品牌影响力大、牵动能力强的龙头加工企业，加快建设优质、高效、生态、安全的畜牧业强市，变产业优势为经济优势。一要着力做大做强一批在全省有影响力、有牵动力的畜牧龙头加工企业。要把做大做强龙头加工企业作为产业发展的重中之重，从激发企业发展内在动力和创造外部条件两方面入手，下力气抓好骨干企业，特别要引导企业发展深加工，在打造品牌，做大做强上下功夫，使我市成为全省畜产品加工强市。二要做好秸秆养畜和粮食转化大文章。秸秆和粮食是我市的一大优势，要重点开发利用，使资源优势变为产业优势、经济优势。一要大力推进秸秆饲料化利用。做好宣传工作，引导奶牛、肉牛、肉羊规模养殖场大力发展秸秆青黄储，使秸秆过腹利用率有一个大的突破。二要积极引导发展饲料作物种植。在奶牛、肉牛养殖量大的昌图、西丰、铁岭县鼓励发展苜蓿草、饲料玉米等种植，扩大牧草面积。三要大力发展饲料生产。借助国家清理整顿小饲料企业的时机，要重点鼓励、扶持一些大型骨干饲料企业，扩大产量，打造品牌使我市成为饲料生产大市。三是加快推进规模化、标准化生态畜牧业发展。要加快新建和改造规模化、标准化生态养殖场，促进传统养殖业转型升级，特别要继续加大规模养殖场粪污治理力度，实施一场一策，完成规模养殖场粪污治理，全市规模养殖场生态养殖达到60% 以上，力争率先建成全省生态畜牧业示范市，实现养殖方式的根本转变。
四是大力培育特色突出、优势明显的畜牧主导产业。重点是做大昌图生猪、西丰奶牛、开原肉鸡、生猪，打造昌图全国生猪第一大县，西丰全国优质高档奶源基地，开原全省肉鸡出口基地和全省生猪现代畜牧业示范区，形成在全省优势明显、产业发展竞争力强的畜牧主导产业。
