陈秋莲
5月29日,山西省就业创业工作电视电话会议强调,要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,充分认识做好就业创业工作的重要性,准确把握当前就业形势的复杂性、严峻性、紧迫性。要坚持实施就业优先、更加积极的就业政策,突出高校毕业生等重点就业群体,用改革的精神创优就业创业环境,积极推进大众创新创业带动就业,切实加强职业技能培训,进一步强化公共就业创业服务,确保全省就业局势总体稳定。
在全省就业创业24家成员单位中,省人社厅等8家单位在会上作了表态发言。其中,省总工会副主席王荣作了《发挥工会优势 促进就业创业》的发言,对工会组织在贯彻落实就业创业政策方面发挥怎样的作用,怎样发挥作用,关注哪些重点,开展哪些有特色的工作,都进行了详细解读。
就业是劳动者最基本的权利,工会组织做好劳动就业工作,就是协助政府在促进就业,提高就业质量,提升职工素质和依法维护职工劳动权益等方面发挥积极作用。全省各级工会组织要把稳定和扩大就业、保障改善民生放在重要位置,发挥自身优势,积极作为、主动作为、借力作为,合力作为,切实做好五方面工作:源头参与,促进国家积极就业政策体系的完善和落实;发挥组织优势,开展工会特色就业创业工作;突出重点,加强对就业困难群体技能培训;整合资源,提升工会就业服务水平;推动劳动经济权益的贯彻落实,引导劳动者转变择业观念。
加强源头参与,促进积极就业政策的落实
多年来,山西省采取的积极就业政策体系在缓解就业矛盾、解决下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业方面发挥了重要作用,近年来又制定出台了一系列扶持高校毕业生就业和支持中小企业发展新的政策措施,工会组织要积极宣传现有的政策措施,特别是就业创业优惠政策,推动相关政策落到实处,主要关注五方面就业政策的落实:
要及时了解经济下行对职工劳动经济权益特别是就业带来的影响,关注广大农民工、困难职工、困难职工家庭高校毕业生就业问题,高度关注产能过剩、产业结构调整、企业转型升级带来的再就业问题;
要及时关注在承担化解产能过剩任务较重的地方,把协助政府和企业做好人员分流安置作为当前和今后一个时期的重点工作,既要积极参与地方性法规、政策的制定过程,又要督促企业落实政府各项政策;
要及时了解跟踪企业在改制重组过程中出现的新情况、新问题,掌握涉及的企业数和待分流安置职工等情况;
要督促企业严格履行民主程序,对涉及广大职工切身利益的关闭重组和职工安置方案,必须经职代会讨论通过,并监督落实,确保职工队伍稳定;
要积极发挥各级工会帮扶中心的作用,有针对性地开展就业援助和生活救助。
发挥组织优势,开展工会特色就业创业工作
近年来,在全总开展的“工会就业援助月”和困难职工家庭高校毕业生“阳光就业行动”的带动下,全省各级工会在就业创业工作中进行了许多有益的探索和尝试,形成了工会工作特色。在新的历史时期,各级工会组织要继续引深活动的开展。
推广学习长治市总工会开展“万名职工出太行”活动,进一步强化工会劳务协作,完善已经建立起来的工会省际(城市)对口协作,建立或加入新的劳务协作网,积极联系加入京津冀工会劳务协作组织,引导劳动力输入地工会组织企业与劳动部门开展招聘活动。
推广学习平遥县总工会建立“创业交流平台”经验、阳高县总工会“阳光大棚创业”经验,努力帮助有创业意愿和创业能力的失业人员、困难职工成功创业,以创业带动就业。
按照“创业培训、创业指导、小额信贷、创业孵化”相结合的“一条龙”模式,大力开展创业服务,积极争取地方党委、政府将工会小额贷(借)款扶持纳入国家政策性担保贷款体系,允许工会从地方政府小额贷款担保基金中借支一定数量的资金,并享受贴息政策性补贴。
突出重点,加强对就业困难群体技能培训
各级工会要充分利用全省工会已建立的140多个技能培训基地,运用专项帮扶资金,对就业困难群体和下岗失业人员开展免费职业技能培训。
要用足用好相关政策,争取更多培训资源,推动将工会职业技能培训融入各级政府主导的促进就业工作中,积极参与政府购买培训成果的招投标活动。
为下岗失业人员、农民工、困难职工家庭高校毕业生子女等就业困难群体提供“一条龙”“一站式”扶持服务,广泛开展多种类型的技能培训,帮其获取职业资格证书。
整合资源,提升工会就业服务水平
要紧盯就业新态势,把协助政府促进和扩大就业、保持就业局势的基本稳定摆在重要位置。在联动机制和资源共享上下功夫:
要主动与政府相关部门建立联动机制,共同组织好“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等活动。
要加强困难职工帮扶中心建设,提高就业服务能力,要发挥工会组织的网络优势,加大岗位信息搜集力度,建立岗位资源和求职者信息数据库,依托全总“日日挑”就业网络资源,使工会的就业服务由原来的实体化求职服务,逐步扩展到网络服务平台,实现工会就业服务手段的现代化,要与相关部门和各地工会帮扶中心就业服务平台实现网络资源共享,形成工会就业服务长期化、日常化和规范化。
推动劳动经济权益的贯彻落实,引导劳动者转变择业观念
各级工会和企业工会要把劳动经济权益的维护、保障作为工作重点,建立工作目标责任制度,形成问责和绩效考核机制,切实推动工会组建、劳动合同、工资支付、薪酬制度、工作时间与休息休假、集体协商、职业安全卫生等劳动法律的普法和贯彻落实,从维护好就业权益的角度促进就业稳定。
要加强对新生代工人特别是80、90后农民工的教育,引导他们树立正确的择业观,树立先就业后择业的观念,增强市场就业、竞争就业意识,遵守职业道德操守,学会依法维权,合理合法地表达利益诉求。
总之,各级工会组织在促进就业创业、在大众创业万众创新的进程中,要发挥优势,主动作为,借力助力,推动工作,维护稳定,促进和谐,作出积极贡献。