文/邵玉湾
摘 要：校园制度文化建设是校园文化的重要组成部分，是一所学校办学的基本保证，是教育可持续发展的基础。而学生管理方面的制度文化建设更是学校可持续发展的基础，是学校文明和谐的保障。加强校园制度文化建设，尤其是学生管理方面的制度文化建设，促进解放校长、解放教师、解放家长、解放学生，对培养学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人具有重大的现实意义，可以真正实现教育的可持续发展。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：中职学校 学生管理 制度文化建设 可持续发展
俗话说“国有国法，家有家规”。学校要生存，要发展，需要进行制度建设。学校制度的建设不仅关系到学校的生存，还关系到学校的发展。科学先进的制度能使学校的教育教学行为有章可循，使学校的教育教学行为合理、规范，使学校的教育教学活动开展得有条不紊，张弛有度，协调运转。
中职学校的生源主要是初中毕业没能考上普通高中的学生。一些学生由于心理还不够成熟，自我管理能力薄弱，学习目标不明确，学习上得过且过，容易走一些弯路。为了更好地管理学生，学校必须从制度下手，严格规范，严加管理。因此，学生管理方面的制度文化建设是校园制度文化建设的主要内容。
学校制度文化是指一所学校在其办学历史过程中形成的一系列的规章制度和行为准则，它不断积累沉淀，不断发展创新，是一所学校全体师生智慧的结晶，凝聚了全体师生的意志追求和教育理想，深化为约束人的一种强大的集体的力量、精神的力量、文化的力量，能够促进学生、教职工、学校的协调和可持续发展。
但制度文化建设并不是说把制度制定出来那么简单，制度应该是“人文的”。从管理的内在意义上来讲，管理就是服务，学校的学生管理制度就是为了更好地服务学生的制度。各种学生管理制度应该围绕“以学生为本”的宗旨，体现“人本性”、“人文性”和“亲和性”。
当前，在很多学校中，制定的规章制度很多，虽然对保障学校教学秩序起到了至关重要的作用，但也有很多制度处于无法执行阶段，因为一旦执行就遭抵触的尴尬境地，制约了学校的进一步发展。因此，校园制度文化建设，不能光建设，不能光喊口号，最主要的是做好两方面的工作，一是确保制度生成的合理性，二是确保制度执行的有效性。
一、制度生成的合理性
学校制度的生成主要是指制度生成要合理合法，既合乎教育发展的客观规律性，更要合乎基本的学生个性充满人文关怀。学校的管理者必须树立“管理就是服务”的管理理念，使“服务管理”理念在每个管理人员的管理意识里得到强化，进而得到认同，最后内化到具体的管理实践中去。这样在制定学生管理制度时，才会有一种服务心态，使用一些富有人文关怀的语言，使制度散发出人性的光辉，以便于学生更容易接受和执行。
以金华市高级技工学校为例。学校依据国家的教育方针、教育法规，结合本校的实际情况制定了各项规章制度，并提交教职工代表大会讨论通过后再实施。对于与学生学习生活密切相关的且有分歧的规定，学校还会向每位同学、家长发函进行调查，及时与家长沟通，选择大多数人的意见制定规定。当制度在运行过程中反映出一些问题时，学校会适时进行调整修改，以符合学生发展的需要。
随着社会的进步、学校的发展，笔者所在学校的各项制度也在不断充实，不断完善，并且形成了自己的特色，尤其在学生管理方面。每位新生在入学报到时就能领到一本《学生手册》，里面涵盖了学生在校期间需要遵守的规章制度，有惩戒的更有奖励的。例如：为激励先进，弘扬正气，培养良好的校风，促进教育质量的提高，制定了《学生奖惩条例》；为加强学院精神文明建设，强化学生的集体主义意识，增强学生遵守校纪校规的自觉性，更好地开展文明班级竞赛活动，鼓励先进，鞭策后进，学校设了文明班级奖，文明班级奖又分为示范文明班级奖、先进文明班级奖和文明班级奖三个等级；为进一步加强学生公寓自治管理，鼓励先进，鞭策后进，制定了“星级寝室”评比制度；为更好地激发学生学习积极性，造就良好校风和学风，学校制定了《学生奖学金发放条例》；为加强校园精神文明建设和院风建设，根据学生学籍管理规定和学生日常行为规范，制定了《操行等级评定细则》。
规章制度都是在不断讨论、实践中修订形成的，符合学校发展的需要，为学校被评为全国职业教育先进单位、国家技能人才培育突出贡献奖、国家中等职业教育改革发展示范学校、国家级示范职业技能鉴定所、国家级高技能人才培训基地等荣誉奠定了坚实的基础。
二、制度执行的有效性
当然，制定了规章制度如果没有进行有效的管理执行，制度等于零。中职生源基础知识较差，但智力素质并不差，他们渴望被认可、被重视，所以他们更希望崭露头角，出人头地。把他们的积极性调动起来参与到学校的学生管理将是一股不可估量的力量。在某种程度上，他们以小伙伴的独有方式对一些违小纪违小规同学进行教育管理，更有亲和力和说服力。
还是以本校实际情况为例。笔者学校以“学会做人，学会做事”为教育工作主线，抓常规管理和养成教育，努力为学生搭建自我教育、自我管理、自我服务的平台，实现“学生管理学生”的自主管理模式。根据实际需要，笔者学校设立了一些学生自我管理机构，比如文明督促哨、卫生督促哨、护校队、宿舍管理员、教导队等。各个学生自我管理部门在学生处的统一领导下，分工明确，相互独立也相互依存。
就拿学生宿舍管理机构——学生宿舍自治管理委员会来说，它直接管理学生宿舍，由学生会和各楼楼长等人员组成。学生宿舍实行楼长负责制，楼长采用招聘和选拔相结合的方式从学生中挑选，由学生处聘用上岗，任期最长不超过两年。楼长负责宿舍内的纪律、卫生、治安、学风、文化建设及其他事宜。每幢学生宿舍楼设多名管理员，负责本宿舍楼的纪律、卫生工作。各个宿舍楼还可以根据楼层实际需要开展一些方便同学的活动，譬如开辟自助投币电吹风房，女生帮帮团等多种形式的活动。
笔者学校提倡的南北楼分批吃饭，也是学生管理中的一大创新。由于学生众多，餐厅就餐压力大，为了避免出现拥挤买不到饭的情况，学校调查了学生的意愿，实行了南北楼分批次就餐的措施。这样，缓解了餐厅就餐压力，更多地方便了学生，让每位学生都能尽快买到饭菜、吃到可口的饭菜。当然，在就餐期间，会有文明督促哨在执勤，督促大家文明排队、用餐。
这些学生自我管理方式大大提高了学生自我管理能力，既锻炼了学生的工作能力，也有效地促进了学校学生管理工作的开展，维护了校园文明安全。
三、小结
学校制度文化建设是校园文化的重要组成部分，是一所学校办学的基本保证，是教育可持续发展的基础。而学生管理方面的制度文化建设更是学校可持续发展的基础，是学校文明和谐的保障。加强学校制度文化建设，尤其是学生管理方面的制度文化建设，促进解放校长、解放教师、解放家长、解放学生，对培养学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人具有重大的现实意义，可以真正实现教育的可持续发展。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献:
[1]顾建德,喻志杰.关于学校制度文化建设的思考[J].现代中小学教育,2008(4).
[2]刘立新,孟洪武.学校制度文化对学生心理健康的影响[J].教学与管理,2010(30).
[3]孙凤山.学校文化建设更应关注细节[J].小学教学参考,2008(33).
（作者单位：金华市技师学院）
