李雄
摘要：做好失业职工思想政治工作，心须认真分析失业职工思想状态和各种心理特征，并要掌握其个人基本情况，有的放矢地开展工作，才能帮助失业职工树立正确的人生观、世界观和价值观，才能提高思想政治工作的效果。
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关键词 ：失业职工;思想政治;思考
长期以来，失业职工脱离单位后，进入社会化管理，其思想政治工作较为薄弱。他们的思想情绪比较激动，提出的问题往往是非常集中的民意焦点和热点。当前，由于社会思想多元化的影响，失业职工的思想更加复杂活跃，思想政治工作面临着新的挑战。因此，如何做好失业职工的思想工作，本文结合自己的工作实践谈几点思考。
一、充分认识做好失业职工思想政治工作的重要意义
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，更是一项引导人、教育人、塑造人、培养人的政工工作，经济学家把它看成是维护经济秩序、促进社会稳定和其他一切工作的生命线。它对于凝聚人心，鼓舞斗志，增强失业职工自信心，促进再就业和构建和谐社会等都有着十分重要的作用。
1.全面贯彻落实党的就业政策，积极促进再就业的需要
随着社会主义市场经济体制的逐步完善，党和政府对下岗失业职工的生活和再就业工作非常重视，制定了一系列政策措施，帮助下岗失业职工解决生活问题和再就业问题。思想政治工作，就是贯彻落实党的就业方针政策的一个重要内容。
加强和改进思想政治工作，对于促进失业职工充分认清形势，理解和支持改革开放，正确对待下岗失业，积极响应党和政府的号召，保证党的就业政策的全面贯彻执行，充分发挥政策效能，促进失业职工再就业，有着十分重要的作用。
2.理顺思想情绪，维护稳定、构建和谐
客观上，下岗失业职工思想上都会不同程度的存在不满情绪。因为他们曾经为企业的发展壮大作出贡献，企业改制破产，解除劳动合同，职工失去工作，从“单位人”变为“社会人”，导致心理失衡，难免情绪失落低沉，并对现实产生不满。思想政治工作就是要引导他们面对市场经济的变化，宣传解释党和政府各项经济改革政策，积极开展思想疏导工作，努力从根本上解决下岗失业职工因失业、生活困难导致的思想情绪问题，增强自救能力，尽快实现再就业，有利于社会稳定和谐。
3.加强思想道德建设，提高公民道德水平
通过开展思想教育，努力提高下岗失业职工的思想道德水平，培养道德风尚，鼓舞斗志，增强信心，使其树立正确的人生观、价值观和世界观，以实际行动弘扬爱国主义精神，自觉履行“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民道德规范，成为合格守法的优秀公民。
二、坚持情理并重开展工作
坚持情理并重是思想政治工作最有效的方法。面对下岗失业职工复杂的思想和背景，我们要深入研究他们思想活动的新情况、新特点，真心关怀、体贴，晓之以理，动之以情，导之以行，增强思想政治工作的感召力。
1.以人为本，注意思想政治工作的情感性
要深入了解失业职工的感情特点，在工作上要入情入理，推心置腹讲真心话，切不可说大话、空话和套话。要紧密联系失业职工的实际，以事论理、以情通理，平等对话，耐心交流，热情服务，才能把工作做好。如滨海县东坎镇三里社区推出的“三遍一跟”工作法，即每月对就业、失业情况摸排一遍、对下岗失业职工入户走访一遍、对经帮助实现就业的人员回访一遍，及时了下岗失业职工的基本情况，有针对性地实施救助。
2.文化为先，以丰富的活动吸引人以重大节庆日为切入点，广泛开展社区文体活动，有效地拉近机关干部、普通群众与下岗失业人员之间的距离。“五·一节”在公园广场开展以“发扬革命传统、共唱红色歌曲”为主题的大型初夏纳凉文艺活动，组织下岗失业人员载歌载舞，引亢歌唱革命歌曲，让失业职工良好的精神品质得到继承，使他们以良好的精神状态正确面对转变和困难，重新树立创造美好生活的信心。
3.利用媒体，以正确的舆论引导人掌握地区新闻的话语权，抢占企业由于破产出现的舆论导向的真空期，针对下岗失业人员开展舆论引导。近年来，滨海县电视台和《滨海报》把下岗失业人员最为关心的低保、就业、警情、社区活动等信息及时传送给广大居民，社区群众争相传阅，使下岗失业职工能够正确对待人生。
4.情感交流，以尊重、理解、关心为原则
尊重人、理解人、关心人思想政治工作的基点和出发，要尊重失业职工的主人翁地位，热情关心和爱护他们。关心失业职工的工作、学习和生活，当他们有困难时，要认真主动帮助解决。对一时难于解决的问题，也要向他们解释清楚，以求得失业职工的谅解。交流中，要善于发现失业职工的长处，捕捉其闪光点，及时地给予表扬和奖励，自尊心和积极性。
5.树立榜样，以身边的典型激励人发挥榜样的作用，注重挖掘、培养和选择在日常生活中涌现出的典型，积极引导下岗失业人员增强战胜困难的信心和勇气。2006年，新建社区下岗失业职工王春海，在南庵市场美食街创业，开创第一家“春海酸菜鱼”小饭店，历时8年，在全县发展了6家连锁店，成为盐城市品牌餐饮，聘用员工200多人。王春海的创业事迹使很多下岗失业职工受到启发，增强了他们实现再就业，重新站立起来的信心。
三、切实帮助失业职工解决实际困难问题
新时期失业职工思想政治工作，不能只是空头说教，也不能只是轰轰烈烈地宣传，要把教育宣传与帮助失业职工解决实际困难紧密结合起来，做到四个结合，努力解决失业职工思想上的困惑和生活上的困难问题。
1.解决思想困惑与解决生活问题相结合
失业职工由于年龄、学历、技能、心理心态等诸多方面的局限，失业后没有了收入，在家庭生活、再就业等面临诸多困难。很多失业人员找不到工作，或找不到相对稳定的职业，有的只是打零工，有的成为无业游民。他们普遍存有失落感，对未来失去信心，对社会现实不满。对此，这些情况，社会公共服务管理部门要切实关注失业职工的这些情况，经常深入调查研究，不断完善社会保障措施，努力解决由于管理工作不到位、个人诉求未解决而产生的思想问题，消除其不满情绪，并根据失业职工家庭生活上的困难和再就业需求，主动关心他们的生活，有针对性地帮助解决生活困难问题，如子女上学、老人赡养、就医等困难问题，我们应积极帮助解决，把党和政府的关怀送到他们的心坎上，思想政治工作才能有说服力。
2.实行普遍性引导与个性化服务相结合
失业职工因不同背景和情况，个人的诉求千差万别，做思想政治工作时需要坚持普遍性与个性化相结合。工作上，我们要努力把握工作的差异性，既要考虑大多数失业职工的情况，尽可能地满足他们共性的心理诉求，又要顾及每个下岗失业职工的个体差异，结合个人差异，有针对性地实施施援助，使每一个下岗失业职工都能尽快实现再就业，适应市场经济的变化。
3.扶贫与扶志相结合
为解决下岗失业职工再就业和生活困难问题，国家出台了一系列扶持政策，从扶贫、扶志、扶智等多方面给予帮助。我们在工作中，要结合失业职工个人情况，坚持扶贫与扶志相结合，着重帮助下岗职工树立战胜困难的信心和增强再就业的技能。扶贫必须扶志，自强自力是战胜困难的先决条件。支持和鼓励下岗失业职工勇于创业，敢冒风险，并且通过职业技能培训、申办小额贷款等措施，帮助下岗失业职工解决再就业问题，实现自力更生，自强自立。
4.维权服务与理顺情绪相结合
站在维护稳定、构建和谐的角度，帮助失业职工理解和掌握相关法律知识，主要介绍下岗失业职工应享有的基本权益，包括企业破产兼并后下岗职工安置，经济性裁员，企业主辅分离、辅业改制，再就业服务中心和下岗失业职工管理，劳动关系和社会保险关系转接，社会保障等方面政策措施，并要具体阐述维权的途径、程序和方式方法。同时，要注意理顺下岗失业职工思想情绪，引导他们正确面对企业改革过程中的职工失业现象。认真听取他们的诉求，面对现实问题，不回避矛盾，全面贯彻落实国家的有关政策，从根本上解决他们因失业导致的思想问题，并能运用法律知识维护自己的合法权益，减少社会矛盾，促进构建和谐。
总而言之，政工人员要转变思想和工作方式，经常走到下岗失业职工之中，关心他们的生活状态，及时解决他们的燃眉之急，多一点问候，多一些关怀，采取切实有效的措施，将思想政治工作落到实处，努力维护社会稳定，和谐发展。
(作者单位：江苏省滨海县劳动就业管理处)
