马琴
摘要:从江苏盱眙农业信息化取得的成效与存在的问题入手，分析农业信息化是实现“小康盱眙”的客观需要，是实现“和美盱眙”的有效途径，是实现“向上盱眙”的加速剂。最后强化顶层设计，加大政府农业信息化投入；完善信息服务体系，实现管理与服务相结合和突出农业信息技术人才作用，加大人才培养力度三个方面谈实现农业信息化的有效途径。
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关键词 :农业信息化；农村经济发展；作用
农业信息化是指利用现代信息技术和信息系统为农业产供销及相关的管理和服务提供有效的信息支持，并提高农业的综合生产力和经营管理效率。“十二五”时期，我国农业信息化建设主要包括：夯实农业农村信息化基础、加快信息技术武装现代农业步伐、助力农业产业化经营跨越式发展、推进农业政务管理迈上新台阶、开创农业信息服务新局面等五项主要任务。
一、盱眙农业信息化取得的成效与存在的问题
1.盱眙农业信息化取得的成效一是开设农业电视专栏。盱眙电视台2套专门开设专门栏目《田野四季风》，每天在黄金时段反复播出。二是设立咨询服务热线。利用12316热线，为农业生产、经营者提供生产技术、市场信息、农业政策等信息咨询和农资打假等投诉服务。三是建设盱眙农业网。盱眙农业网设立植物保护、农作物生产、林业管理与生产、渔政与水产养殖、生产动态和科教培训栏目，提供农业信息，指导全县农业生产。四是进行农民创业培训。采取能力模块结构的培训模式，实行集中学习、实践考察及跟踪指导服务相结合的培训方式。2013年，盱眙县共培训600人，其中种养大户100人，农民经纪人100人，农业经济合作组织负责人100 人，村组干部、乡村农技人员200人。
2.盱眙农业信息化建设存在的问题盱眙县现辖14镇5乡，78万人，面积2483平方公里，人均面积居江苏省之首，素有人均“两亩耕地一亩山，一亩水田一亩滩”之称。情况差异较大, 农业信息化基础设施、信息资源、信息服务等诸多方面都有不足之处。一是农民文化素质不高，农业信息化意识和利用信息的能力不强。二是网络普及率不高。由于农村大多数青壮年外出务工，农村家中配备电脑不多，难以获取更多的农业信息。三是农业技能培训的短板效应。培训模式传统理论指导的多，实践操作的少，有时为了应付上级考核，完成任务。培训往往是依靠上级主管部门和政府自上而下的途径开展,农民参与培训的积极性不高,造成了培训难以达到预期的效果。
二、农业信息化在促进盱眙农村经济发展中的作用
1.农业信息化是实现“小康盱眙”的客观需要
“十二五”以来，盱眙县委、县政府自加压力，高标定位，提出“苏北争第一、全国进百强、小康高标准、开启新征程”口号，特色发展力争将盱眙建设成为创业创富、宜人宜居的“淮安先行区、南京后花园、江北新天堂”。激发崛起核动力，实现宏伟新蓝图。没有农村的小康，就没有全县的小康。农业信息化正是建设农村小康社会的重要途径。
2.农业信息化是实现“和美盱眙”的有效途径
农业市场存在风险大多是由于信息不对称引起的，盲目种植，导致滞销。2011年，盱眙县淮河镇大白菜喜获丰收，原本指望大赚一把的菜农遇到了大白菜2 分一斤无人问津。农业信息化就能够让农民充分掌握市场，一方面可以避免盲目种植，另一方面收获后可以使市场交易双方直接联系，减少了流通环节,直接与所需地进行交易，能够培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民综合劳动技能和市场营销能力，实现农民收入增加。
3.农业信息化是实现“向上盱眙”的加速剂
盱眙用“向上盱眙”方针引领农业现代化建设。没有农业的信息化，就没有全县农业的现代化。有了“向上”文化引领的农业的信息化，广大农民能够迅速了解市场需求，会按照“市场需要什么，我就种植什么”，而不是一味地跟风。让农民了解科技信息、销售信息。农民便会根据活得的信息自觉优化农业资源配备，合理调整农业产业结构。
三、农业信息化在盱眙农村经济发展的现实途径
1.强化顶层设计，加大政府农业信息化投入
农业部《关于加快推进农业信息化的意见》指出：各级农业部门要将推进农业信息化作为贯彻落实党的十八大精神的重要举措，进一步统一思想、提高认识，牢固树立信息化引领支撑现代农业发展的观念，切实将推进农业信息化列入重要工作议程，将信息化贯穿于农业部门履行职责任务的全过程，贯穿于为“三农”服务的全过程。盱眙政府部门要加大投入，充分利用现有各类资金渠道开展行业信息化建设。设立信息化专项工作经费，确保信息化推进工作正常开展。
2.完善信息服务体系，实现管理与服务相结合
农业生产者的信息需求各种各样，这就需要有多元信息主体和提供丰富的服务内容，并采用多样化的信息服务形式。建立健全农业综合信息服务体系，打造县、乡、村三级综合信息服务收集网络。以12316服务热线为依托，构建村有信息点、乡有信息站、县有服务中心的“三农”综合信息服务体系。将农技推广、兽医、农产品质监、农业综合执法等与农民生产生活及切身利益密切相关的行业管理系统植入12316服务体系。
3.突出农业信息技术人才作用，加大人才培养力度
目前，我国从事农业信息服务的人才严重不足。农业信息人才结构不合理，素质有待提高。要选拔优秀的农业人才充实农业信息化队伍中来，创设人才发挥作用的良好外部环境，最终实现农业信息人才“留得住、用得好”。针对不同的培养对象制定不同的培养模式，要考虑全面，有步骤、分阶段推进农业信息化人才的培养工作。
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参考文献
[1]隋艳颖.农业信息化在农村经济发展中的作用及面临的问题[J].北方经济,2008(8):30-31.
[2]张海云.农业信息化建设在农村经济发展中的作用[J].现代农业科技，2010(9):38-40.
（作者单位：江苏省盱眙县渔政监督管理站）
