孟鑫鑫 冯向龙
摘要：陈云是我党重要的理论家，他的纪检思想对今天的改革开放和社会主义现代化建设事业仍然起到指导和促进作用。认真具体地分析陈云纪检思想，对于加强纪检部门自身队伍建设，适应社会形势发展变化，促进党风廉政建设，推动党内民主政治建设，加强党的组织力、凝聚力和战斗力都具有重大的思想价值和现实意义。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 ：陈云；纪检思想；价值陈云是我党老一辈的无产阶级革命家、理论家，他的革命和建设思想、理论对中国革命和建设事业产生了重要影响和积极作用。改革开放以后，陈云担任恢复重建的中央纪委第一书记，阐述了很多关于维护和执行党规、党纪，整顿党风的思想，这些思想对于我们今天全面深化改革，实现全面建成小康社会，推进社会主义现代化事业向前发展，仍然具有深刻的思想指导和时代意义。
一、加强纪检部门自身队伍建设，为社会主义现代化事业保驾护航
加强纪检部门自身队伍的建设是开展纪检工作的前提和基础。对于纪检工作来讲，维护党纪、党法、党规必然要求有一支作风过硬的纪检队伍。改革开放以后，陈云对于如何建设坚强可靠的纪检部门和纪检队伍有了自己深刻的思考。加强纪检部门自身队伍建设关键在于用人，他指出：“要把党的纪律检查队伍本身的干部选好，用好。做纪律检查工作的干部，应当是有坚强的党性，有一股正气的人；应当是能够坚持原则，敢于同党内各种不正之风和一切违法乱纪行为作坚决斗争的人；而不应当是在原则问题上‘和稀泥’，做和事佬、老好人的人。”[1]做和事佬、老好人，在原则问题上不能坚持党性，不敢与不正之风和违法乱纪的行为作坚决斗争的人要不得，这样的人是不能为我们的社会主义现代化建设提供坚强的纪律保障。
随着改革开放的深入和社会主义现代化建设的推进，反腐败工作更加艰难复杂，权力寻租现象突出。三十多年改革开放的负面影响开始显现，改革开放和社会主义现代化事业面临着巨大的挑战，此时加强纪检部门自身队伍建设更加显得重要和急切。十八大之后的中外记者见面会上，习近平总书记说道：“打铁还需自身硬”。当前，到2020年全面建成小康社会的战略构想是关系到本世纪中叶能否把我国建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的关键一步。改革的深度和难度都在增大，没有一支作风过硬的纪检队伍提供纪律保障是不行的。陈云同志在这方面为我们提供了选好用好纪检干部的原则，也只有按照这些原则去甄选我们的纪检干部，才能在现如今确保党的纪检工作为进入深水区的改革开放事业和全面实现小康社会的战略构想保驾护航，才能够为社会主义现代化事业的顺利推进提供保障。
二、推进党风廉政建设和反腐败工作顺利进行
党风廉政建设关乎党的命运。在党的历史上有过多次整顿党风的运动，通过整风提高了广大党员的思想水平，增强了党组织的凝聚力和战斗力，使党度过了一次又一次的危机。陈云同志在改革开放之初强调：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题”。[2]这一著名论断对于当前社会主义现代化建设和推动改革开放进一步向前发展,仍然具有重要的时代意义。
首先，一个执政党若想生存和发展必须充分重视党风廉政建设问题。好的党风是一个政党存在的基础。没有一个好的党风就不会有一个好的政党，党风败坏的政党不会长期存在，也就更谈不上发展。早在20世纪80年代,陈云就针对当时党内的不正之风提出了严厉的批评。
他说：“现在有些人, 包括一些共产党员,忘记了社会主义和共产主义的理想, 丢掉了为人民服务的宗旨。他们为了私利,‘一切向钱看’, 不顾国家和群众的利益,甚至违法乱纪。”[3]时下,随着改革步伐的加快和对外开放程度的扩大，不少人，特别是不少党员干部开始腐败堕落，丢失了共产党员应有的原则和人格，严重地污染了我们的党风，损害了党的肌体。所以，充分汲取老一辈无产阶级革命家的思想成果，严肃党纪党法，严惩党内违法乱纪分子，正本清源，从而保证党健康发展显得尤为迫切。
其次，党风廉政建设关乎民心走向，好的党风能够得到广大人民群众的拥护和支持。一个政党的党风廉政建设做的好不好，人民群众看得最清楚。只有做到人民满意，人民高兴，人民答应的政党才能够长期执政，才能够得到广大人民群众的拥护和支持。从这个角度来看，执政党的党风廉政建设问题做的好不好直接关乎民心走向，关乎执政党自身的生死存亡。陈云曾说,党风是民风所向，党风是根本的、长远的, 所以要抓纪律, 根本的还是要抓党风。
十八大以来，党在全面深化改革方面取得了很大的进展，但也遇到了很多问题。例如，部分党员干部脱离群众问题突出，官员腐败在某些领域仍然比较严峻。这些突出的党风问题已经严重地违背了党的群众路线，损害了人民群众的利益，不符合我们党的宗旨和原则。党的生存和发展离不开广大人民群众的支持和拥护，而党的作风、党的廉政建设关乎广大人民群众的切身利益，只有做好党风廉政建设才能赢得人民的赞同，才能长期存在和发展。所以，陈云同志说党风是民风所向。抓好党风即能赢得民意，这是当下执政党建设应当吸取的宝贵经验。
三、纪检工作要始终坚持与时
俱进，研究新情况、解决新问题中国共产党是中国的执政党，纪检工作不仅是党自我监督和自我完善的有效手段，更是贯彻落实党要管党，从严治党理念，实现党在每一时期中心工作顺利完成的重要保障。改革开放以后，随着时代的发展，纪检工作也必须跟上时代发展的步伐，做好每一阶段党交给它的任务。陈云在《加强纪律检查工作，保证经济体制改革顺利进行》的报告中批示：“纪检工作应该研究新情况，适应新情况。”每一时期党的中心工作会有所不同，纪检工作的重心要随着党的工作重心的转移而转移，不能僵化老套，要跟得上时代的脚步。陈云还指出：“今后纪检工作将进一步围绕四化建设搞好党风、严肃党纪，同当前实际工作和现实生活中的不正之风进行斗争……要把党的纪检工作的重点，由根据党的三中全会方针处理历史遗留的问题和重建党规党纪，进一步转移到保证党的三中全会以来的路线、方针、政策的贯彻执行，保证现实四化建设上来。”[4]党的十八大以后，以习近平为总书记的党中央在加强反腐败工作方面取得了显著成绩。中央纪委充分吸取陈云同志关于新时期纪检工作要与时俱进，研究新情况，适应新情况，解决新问题的纪检思想。针对当前社会主义现代化建设和党风廉政建设遇到的问题和挑战，特别是一些党政官员违法违纪已经严重影响,阻碍改革开放的进程等重大突出问题，中央纪委监察部加强了自身的组织建设，增设办事机构，以应对复杂艰难的反腐工作。从成效上来看，违反党纪国法的贪腐分子得到了应有的惩处，真正做到了老虎苍蝇一起打，严肃了党纪，整顿了党风，赢得了民心。现如今，改革已经进入了攻坚克难的关键时期，作为党纪党规的监督者和执行者的中央纪委和地方各级纪委，在维护党的纪律,为党的中心事业顺利排除阻碍会遇到更大的阻力和困难，这是时代发展的特点。研究新情况，适应新情况，在实际工作中同党内和社会上各种不正之风作斗争，坚决保证党在当下的中心工作和任务顺利进展,是陈云同志为我们留下的宝贵的纪检思想，为我们当前纪检工作和反腐败工作提供了指导原则。
四、强化党纪党规，保障党纪党规面前人人平等
俗语道：国有国法，家有家规。陈云同志讲：必须坚持“在纪律面前人人平等的原则”，“无论是谁违反党纪、政纪，都要坚决按党纪、政纪处理；违反法律的，要建议依法处理。”[5]“党内不准有不遵守纪律的‘特殊人物’、‘特殊组织’。”这明确表明陈云同志关于在党纪党法面前人人平等的思想，绝不允许党内任何个人和组织违反党纪党法的原则。
第一，严格维护和执行党纪党规，实现党纪党规面前人人平等,是加强党的先进性建设和党内民主建设的内在要求。保持党的先进性，首先要保证党的纪律严明和公正。实现在纪律面前人人平等，党纪党规面前没有特殊人物，也没有特殊组织是实现党内民主的必然要求。严格按照党纪党规办事，严肃党的纪律可以加强党内团结，增强党的生命力和战斗力。党的先进性建设必须要有铁的纪律做保障，党要管党，从严治党是保持党的先进性的前提。所以，陈云主张严肃党纪，从严执纪对党的先进性建设起到了推动作用。
党内民主建设更需要在党纪党规面前人人平等。党内民主就是要实现无论是新党员还是老党员，无论是党员领导干部还是普通党员在党纪党规面前一律平等，按照党纪党规办事，违反党纪党规都要受到惩罚。因此，陈云强调党纪党规面前人人平等的原则正是党内民主建设的追求，同时坚持党纪党规面前人人平等也推进了党内民主建设。
第二，明确党纪党规面前人人平等的原则为党带领人民实现伟大的中国梦提供了纪律保障。实现伟大的中国梦，是十八大以后习近平总书记提出的重要思想和执政理念。中国共产党是实现中国梦的领导力量，明确党纪党规面前人人平等，是党对实现中国梦的领导的纪律保障。中国梦由中国共产党来领导才能够实现，党对实现中国梦的领导首先要求党要有严明的组织纪律，不允许有特殊的人和特殊的组织凌驾于党纪党规之上。在党内做到党纪党规面前人人平等才能在社会实现法律纪律面前人人平等。因此，明确党纪党规面前人人平等对党要领导人民实现中国梦仍然是一条重要的纪律保障，是保持党的纯洁性的重要法宝。
总之，陈云同志的纪检思想没有过时，仍旧是指导我们当前各项工作的重要理论，特别是对于当前广泛深入进行的反腐败斗争具有重要的时代意义，为全面深化改革和社会主义现代化事业提供纪律保障和政治原则。
教育期刊网 http://www.jyqkw.com
参考文献
[1]陈云文集(第三卷).北京：中央文献出版社,2005:511-512.
[2]陈云文选(第三卷).北京：人民出版社,1995:273.
[3]陈云传(下).北京：中央文献出版社,2005:1738.
[4]杨肖.陈云对新时期党的纪检工作的理论贡献[J].党史文苑,2011(02).
[5]陈云文选(第三卷).北京：人民出版社,1995:356. （作者单位：东北师范大学政法学院）
