罗文 邵富平
摘要：电网基层企业作为关乎民生的基础产业性企业，其管理模式、组织形式以及运行方式都在随着电力行业的改革而不断发生改变。与此同时，电网基层企业员工的人生观、价值观也发生着一定的变化，企业党建以及精神文明建设的各个方面也要做出相应的调整。本文将分析电网基层企业党建与精神文明建设中存在的问题，并提出相应对策，以期电网基层企业能够拥有良好的企业文化。
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关键词 ：电网基层企业；党建；精神文明建设；问题；对策
电网基层企业作为关乎民生的基础产业性企业，其企业文化的建设关乎到整个企业软实力的发展以及公众享受服务的满意度。党建以及精神文明的建设作为电网基层企业文化建设的核心之一，有着重要的地位和作用。不仅可以保障电网基层企业能够在竞争激烈的市场中站稳脚步，还能够实现其健康可持续发展。十四届六中全会中，党中央领导人指出：“要加强社会主义物质文明建设、精神文明建设以及改善党的领导”。由此处可以看出，加强精神文明建设的关键在于党的领导以及党建工作。电网基层企业要在立足现实的基础上，发挥“两手都要抓，两手都要硬”的指导思想的基础上，充分利用党的十八大精神所取得的成果，将党建以及精神文明建设融合在一起，构筑自身企业文化体系。但是，由于市场经济的迅速发展，电网基层企业的党建以及精神文明建设存在的一定的空白性、滞后性，不能做到与时俱进，造成党员以及员工存在党性较低、廉洁性受到干扰、唯利是图等问题。为了使电网基层企业能够更好的服务大众，其党建与精神文明建设中存在的问题亟待解决。
一、电网基层企业党建与精神文明建设存在的问题
1.主观问题
⑴党建与精神文明建设意识淡薄近年来，电网基层企业党组织围绕着企业党建工作与企业生产紧密结合的思想路线探索企业党建及精神文明建设机制。但是，电网基层企业的党建与精神文明建设依旧没有引起应有的重视。一方面，大部分企业领导认为企业最终的目的是追求最高的经济效益，精神文明建设只是追求经济效益的辅助性工作。他们并没有认识到党建工作对于企业提升软实力、服务群众所带来的良好效应。另一方面，基层企业的党组织领导不重视党建以及精神文明建设工作。部分党组织领导认为自己不受重视，工作开展受到阻碍，对于党建工作与企业精神文明建设抱有敷衍的态度。
⑵党建与精神文明建设队伍落后电网基层企业为全民提供电力服务，其生产经营任务较为繁重，难免会出现重行政、轻党建的现象，造成党建与精神文明建设队伍落后。一方面，忽视对党员理论素质的培养。党建工作中，大多只是对党的思想进行集中性的学习，通过书写党员思想汇报考核党员的知识理论素养。但是，党员对于思想汇报大多采取网络摘抄的方式敷衍了事。另一方面，忽视了党员的思想道德建设。在追求经济效益的同时，部分党员往往禁不住利益的诱惑，不顾党员应有的廉洁性以及公正性，做出违背党员身份的行为。
2.客观问题
⑴党组织建设不完善
党组织建设完善与否直接关系到企业精神文明建设好坏与否。电网基层党组织的建设存在着一定的问题。一是党组织工作制度不健全。在党组织工作当中，通常会出现工作制度不健全的现象。也有个别企业由于地区偏远或者地方较小，并没有规范的党组织工作制度，开展工作过于随意，执行力不强。二是党组织人员配备不完善。由于基层企业党组织的工作量不是太大，因此其人员配备往往较少。有些企业的党组织组成人员身兼数职，不仅党的理论素养不达标，而且工作时间也不能得到保证，影响企业精神文明建设工作。三是党组织监督体系不完善。党建工作是企业软实力建设的核心，电网基层企业缺乏对于党建工作的监督体系，这也是造成党建队伍综合素质不高的原因之一。
⑵精神文明建设活动形式单一
由于电网基层企业对于党建活动的投入较少，导致企业精神文明建设的活动形式较为单一，通常情况下党组织部门采用理论知识培训的方式开展精神文明建设活动。但是理论知识往往较为晦涩、枯燥，员工在一定程度上产生抵触情绪，认为这些理论知识与自身发展无关，只要做好自己的工作就好。这种思想的存在不利于企业凝聚力的产生以及团队协作能力的提高，影响企业经济效益。此外，很多该有的党建和精神文明建设的设施不能够置备齐全，影响到党建和精神文明建设的深入程度，不能很好起到教育效果。
⑶党建和精神文明建设的执行力较弱
目前，由于许多基层的党员精神文明素养欠缺，理论和实践都存在着严重的不足，导致党建工作和精神文明建设的工作只停留在宣传和教育层面，缺乏真正的实践，造成时间和教育资源等方面的浪费。党建和精神文明建设的作用没能最大限度的发挥，没有得到执行也就没有令精神文明建设起到应有的作用。此外，企业也缺乏相应的奖励和惩处制度，造成党建和精神文明建设工作成果得不到相应的反馈，很多党建和精神文明建设工作流于形式，企业的文化建设也只是停留在纸面文章上。
三、加强电网基层企业党建与精神文明建设的措施
1.主观问题之对策
⑴强化基层电网企业党建和精神文明建设意识
电网企业的党建和精神文明建设关乎企业的长远发展和企业形象的树立，因此必须高度重视党建和精神文明建设的工作。企业应该强化电网企业决策层和管理层精神文明建设意识。作为关乎社会主义国家国计民生的电网企业，必须强化他们为人民服务的意识和能力。在对电网基层企业管理层强化精神文明建设意识的同时，通过自上而下的方式强化对精神文明建设重要性认识，让他们学习国内外企业文化建设的典范从而认识到企业的软实力也可以创造价值。此外，定期对电网企业的基层党组织进行精神文明建设的宣传，以提高他们的认识水平和能力。还要对阻碍党建和精神文明建设的行为进行教育和批评，并督促其及时整改，以保证电网基层企业的员工具有党建和精神文明建设意识。
⑵提高党建和精神文明建设队伍整体素质
党建和精神文明队伍建设往往关乎电网企业的党建和精神文明建设工作的效果，因此要加强党建和精神文明的队伍建设。一方面，要吸收优秀的党建和精神文明建设的专业人员，并改善他们的待遇和升职的机遇，使得他们认识到自己工作的重要性，保持对于党建和精神文明建设工作的积极性。另一方面，经常对基层电网企业主管党建和精神文明工作的员工进行贯彻和落实“科学发展观”的教育，使得他们保持在思想上的先进性。主管党建和精神文明建设的员工要坚持以身作则，首先保证自己的思想道德和行为作风上符合党员的要求，以起到真正的模范示范作用。
2.客观问题之对策
⑴健全党组织建设
基层电网企业要建设健全党组织，通过各党组织建设和精神文明建设活动对电网基层企业的发展和存在的问题建言献策，并以此为契机保证电网基层企业能够安全运营，使得基层电网企业的党组织充分发挥战斗堡垒的作用，以精神文明建设促进企业的发展，以企业的发展再推动企业社会效益的实现。一方面，完善党组织工作制度。电网基层企业根据各种精神文明建设活动的需求完善党组织各方面工作制度，使精神文明建设活动有章可循。另一方面，建立相应的监督机构，监督企业党建工作以及精神文明建设工作，反馈工作结果，总结经验、吸取教训。
⑵开展多种形式的党建和精神文明建设的活动
企业应当改变陈旧的以说教为主要形式的党建和精神文明建设活动，开展生动活泼的思想道德和精神文明建设活动。一方面，加大对党建和精神文明建设的资金投入，购置相关的设备。另一方面，拓展精神文明建设活动视野，搬出理论课堂。企业用切切实实的行动进行精神文明建设的宣传，与群众拉近了距离，使党建和精神文明建设的开展形式生动活泼起来。
⑶强化党建和精神文明建设执行力
党建和精神文明建设的实质是要树立电网企业的思想道德素质和与时俱进的行为风尚，是要具体落实到行动上来的。因此，要对精神文明建设的实施情况进行考核，建立严格的执行和监督制度，并完善相关的奖励和惩处制度，真正促进党建和精神文明建设的实施，而不是只停留在宣传和教育层面。
作为关乎国计民生的电网基层企业，必须要树立为人民服务的公仆意识和为精神文明建设贡献力量的意识，必须将提高企业的社会效益和经济效益并举，以保证企业的良性的发展，真正做到党建和精神文明建设同社会效益全面协调可持续的发展。
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参考文献
[1]李筠.对当前形势下电力企业文化创新的几点思考[J].城市建设,2013（18）.
[2]罗辉.论基层电力企业如何提高思政工作水平[J].广东科技,2013（20）.
（作者单位：国网辽宁省电力有限公司东港市供电分公司）
