和智坤 马丽琼 郑鹏
摘要：高校党外知识分子是党和国家人才队伍的重要组成部分，对高校的改革、建设和发展起着重要的作用。必须通过加强党外知识分子在高校中的作用认识，改进对党外知识分子的工作态度，充分发挥他们的积极作用，为高校发展做出应有的贡献。
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关键词 ：高校；加强；党外知识分子
“党外知识分子特指没有加入中国共产党的知识分子，其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的无党派知识分子。”①党外知识分子在高校中相对集中，是高校党的统一战线工作的重要阵地，是为社会输送党外干部的资源库。党外代表人士队伍建设是统一战线的一项重要的基础工作，是中国共产党与党外人士合作共事不断发展前进的必要保障，是加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实际需要，是建设创新型国家的重要力量。基层党组织是培养和选拔统一战线新一代党外代表的重要源头，是向党组织输送党外干部的重要基地。现在，党外高层次人才越来越多，他们在各工作岗位上发挥的作用越来越大，影响也越来越大。我们要牢固树立人才资源是第一资源的观念，努力为党外知识分子从事教育、科技等工作创造条件，搭建舞台，切实帮助他们解决实际困难和问题，积极营造人尽其才，才尽其用的社会环境，充分调动和发挥他们的积极性和创造性。②
一、当代党外知识分子的思想特点
1.政治态度明确
当代高校党外知识分子绝大部分对中国共产党领导的新世纪新阶段的统一战线工作的性质、意义及其在我国经济发展中承担的重要作用有着非常清晰的理论认识。他们普遍对我国社会的发展进步给予相当高的评价，对社会现实持满意态度。
2.民主参与意识日益增强
由于党外知识分子在成长过程中接受过党的培养教育，有着强烈的爱国心和事业心。对国家大事和学校工作非常关心，希望民主参与国家及学校的管理决策。我们国家是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。国家允许党外知识分子通过民主党派、人大、政协等途径参与民主协商、民主管理和民主监督，促使党外知识分子的民主参与和政治诉求意识不断的增强。
3.知识素养和学历水平明显提高，创新能力和竞争意识不断加强
党外知识分子是高校一股强有力的新鲜血液，在进行科学研究和教学工作中充分发挥着其扎实的学术基础和创新能力。在高校教育体制、人事制度不断改革的阶段，给党外知识分子带来危机感，也推动他们竞争意识的提高。
二、党外知识分子在高校中的作用
1.党外知识分子是高校教学质量提高，科学研究进步的人才力量
高校中的党外知识分子数量多、素质好，是推动高校改革与发展的重要力量之一。教师是提高教学质量，科学研究进步的关键所在。高校中除了中国共产党党员，就是党外知识分子，他们承担着高校教学、科研、管理等工作。高校要完成人才培养目标，研究出优秀的教学科研成果，离不开党外知识分子的努力和付出。
2.保证中国共产党的领导，坚定的思想力量
西方敌对势力没有放弃对我国的“和平演变”的想法，党外代表是他们争取的对象，而党外代表多数来自高校。他们同共产党合作共事的意识、参政议政能力会直接影响我国政治制度和政党制度，影响广大青年学生的政治思想。
3.促进教育改革的支持力量
当代党外知识分子知识层次高，思想解放，敢于直言，对学校和社会的重大问题有独特的见解，有些意见和建议具有代表性，是高校教育改革与发展不可缺少的支持力量。
三、在高校中发挥党外知识分子作用的建议
1.建立系统的选拔、培养和流动机制党的十六届四中全会明确提出要选拔和推荐更多优秀的党外干部担任领导职务。③一是完善党外知识分子的选拔和举荐任用制度。二是重视党外人才的培养与教育。通过组织党外知识分子参加培训、进修等方式，不断加强对党外知识分子的教育和培养，提高他们的思想理论水平和工作能力。三是充分的信任、关心与支持党外知识分子。对党外知识分子一视同仁，各级党政组织对党外知识分子在政治上充分信任，工作上大胆使用，生活上关心照顾。四是积极推荐党外知识分子到各级部门任职，充分调动党外知识分子的积极性和创造性。④
2.建立完善的民主决策监督机制
让党外知识分子有机会参加学校的重大问题的决策，参与学校的民主管理和民主监督。高校做出决定过程中要有通过座谈、调查等形式征集党外知识分子意见的流程。定期听取党外知识分子对个人和学校发展的意见，真正形成各抒己见、集思广益的民主氛围。
3.建立必要的激励与沟通机制
合理的激励制度能激发人更多的潜能，党外知识分子是高校优秀人才的储备库，实施必要的激励会让党外知识分子创造出更多的价值。激励的方式可以用情感激励、职位激励、机会激励、物质激励等多种形式进行。高校中很多人可能因为压力过大出现心理和健康问题。通过多组织文体活动或聊天交流为党外知识分子提供心理疏导和健康管理，减少他们的负担和压力。
通过有效方式和渠道，激发党外知识分子与党同心同德、肝胆相照、合作共事的热情和诚意，鼓励他们为高校的改革、建设和发展贡献力量。共建和谐社会主义国家。
引文注释
①王蓉,对高校党外知识分子作用发挥的思考[J].理论探索,2013(2).
②李永华,论高校党外知识分子的作用[J].襄阳职业技术学院,2013(5).
③王雁菊,朱丽蕊等,发挥高校党外知识分子作用及其优势地位的思考[J].党建研究,2013(15).
④朱静,袁楠,加强高职院校党外知识分子工作的思考[J].成都航空职业技术学院学报,2013(6).
（作者单位：丽江师范高等专科学校）
