李高生 LI Gao-sheng
（广西万通房地产有限公司，南宁 530021）
（Guangxi Wantong Real Estate Co.，Ltd.，Nanning 530021，China）
摘要： 建筑工程施工项目的质量管理和控制事关国家经济利益，人民的生命财产安全，具有重大的意义。当前，在全世界范围内建筑施工单位的市场竞争愈加激烈，我国建筑施工单位面对这种形势，只有严格地控制成本，保证项目在保质保期的前提下以最小的成本去创造最大的价值，只有这样才能在激烈的市场中取得一席之地。本文首先从建筑工程施工项目的成本控制原则方面浅述了施工项目的成本控制，然后结合工程实践经验提出了一些施工项目成本控制措施。
Abstract: Quality management and control of building construction projects is related to national economic interests, the safety of life and property of the people, which is of great significance. Currently, the worldwide market competition becomes increasingly fierce, faced with this situation, the construction units in China should control the cost strictly, to minimize the cost and maximize the value under the premise of quality assurance, only in this way, will there be a foothold in the competitive market. Firstly, the principle of cost control in building construction projects is briefly described, and then combined with engineering experience, some cost control measures of construction project are made.
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关键词 ： 建筑工程；施工项目；管理；控制
Key words: construction；construction projects；management；control
中图分类号：TU71 文献标识码：A
文章编号：1006-4311（2015）06-0067-02
0 引言
近几年，由于建筑市场竞争非常激烈，建筑施工单位要想在激烈的市场竞争中取得优势，不仅要不断扩大经营规模，还应该做好成本管理工作。然而随着市场经济的不断发展，传统的项目成本管理模式已经满足不了现阶段的发展需求，致使实际的工程项目实施过程中出现了很多问题，影响了工程项目的质量，所以建立新的管理模式来控制成本是很有必要的。为此，本文针对建筑工程施工项目管理及成本控制，谈谈自己的一些看法。
1 建筑工程施工项目成本控制的原则
1.1 全面成本控制原则
全面成本包括全企业、全员和全过程的成本控制。项目成本控制是一项具有很强综合性的指标，因为它既涉及到项目组织的各个部门、单位和班组的工作业绩，也关系到每个职工的切身利益，因此，项目成本控制是一个需要企业全员集思广益，共同关注的环节，应该做到项目成本控制“人人有责”。此外，项目成本控制应该体现在项目施工的每个环节。
1.2 动态控制原则
动态控制也叫做中间控制，由于施工项目具有一次性的特点，只有在施工中间对项目进行控制，才能实现成本的有效控制，因为在施工准备阶段，成本控制主要是制定成本目标、计划和方案，为未来的成本控制工作做准备；而到竣工阶段，因为成本盈亏已定，成本控制的意义已经不大，所以，基础、结构、装饰等主要施工阶段是成本控制的重心。
1.3 目标管理原则
制定一个切实可行的项目目标是实施项目之前的一个必要条件，任何事情有了目标才会有动力，对于项目工程来说也是如此，落实成本控制计划的一个重要方法就是目标管理，实施目标管理不仅可以把责任落实到个人，还能够通过随着检查目标的执行情况，及时地发现施工中存在的问题，并采取必要的应对措施，使成本控制保证在一个良性的循环之中。
1.4 开源与节流相结合原则
要想降低项目成本，不能只是一味地节约支出，有时增加收入会更加重要。因此，在成本控制中开源与节流非常重要。落实这一原则需要做到每支出一笔费用，都应该对它所产生的预算收入做到心中有数，考虑是否支出大于收入，一旦发现支出大于收入，应该纠正不利偏差，提高项目成本的降低水平。
1.5 成本最小化和节约原则
成本最小化原则是指项目工程在保质保期的基础上，最大限度地降低成本。而节约是成本控制的一项最主要的基本原则，节约就是减少人力、物力、财力的消耗和损失，它是通过主观努力实现的。
1.6 责、权、利相结合的原则
在项目施工过程中，各相关人员对成本控制既有权力也有义务和责任，只有坚持责、权、利相结合的成本控制原则，才能使成本控制真正地发挥及时有效的作用，收到预期的效果。另外，为了提高员工成本控制的积极性，做到奖罚分明，项目经理应该对各部门、各班组进行定期的检查和考评。
2 施工项目成本控制措施
2.1 做好费用控制管理工作
2.1.1 人工费的控制
在施工合同签订后，项目经理部应根据工程特点和施工范围确定劳务队伍。劳务分包队伍一般应通过招投标的方式确定专业分包。通常情况下，应根据施工定额确定或平方米包干方式一次包死，尽量不留活口，以便管理。在施工过程中，就必须严格的按照合同核定劳务分包费用，严格控制支出，每月预结，发现超支现象应及时分析原因，同时，在施工过程中，要加强预控管理，防止合同外用工现象发生。
2.1.2 材料费的控制
在建筑工程施工项目中，特别要加强材料费的控制。采购是很重要的一个环节，采购的好坏直接的影响到项目施工的成本高低，实践表明，采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施有很重要的影响。所以，有效降低材料成本的根本途径就是在项目材料管理中充分利用采购环境。
2.1.3 机械使用费的控制
对机械使用费的控制具体应做到：避免设备闲置；合理、充分的选配和利用现有机械设备；在设备选型配套中注意一机多用；做好机械设备的保养修理工作。另外，对于不少大型工程机械设备，因一次性采购成本很大，可以考虑采用租赁方式。
2.1.4 间接费及其它直接费的控制
由于此项费用内容多、人力因素多，不易控制，超支现象较为严重。控制的方法是根据收入实行全面预算管理。对某些不易控制的项目（如交通差旅费等）可实行包干制。对一些不易包干的项目（如业务招待费等）可通过严格的审批手续来进行控制。
2.2 做好施工项目的全过程成本控制
2.2.1 项目全员控制
由于成本控制涉及到项目形成的全过程，成本控制和项目组织中的所有部门和员工都息息相关，所以企业的每一个员工都有责任和义务控制成本、关心成本，只有实现了项目全员控制，才能最大程度地降低项目成本。
2.2.2 动态控制原则
项目形成的过程中周围的环境是不断变化的，成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，因此必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，如果发现异常应该及时地采取应对措施解决，如果没有发现异常情况继续施工。
2.3 积极采取技术措施，降低成本
2.3.1 制定先进可行的施工组织设计
施工方案主要包括四个内容：施工方法的确定、施工机器、工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机器、工具也不同。所以，制定先进可行的施工组织设计是施工单位降低工程成本的主要途径。
2.3.2 制定科学的施工计划
制定科学的施工计划是加强建筑工程项目成本控制的第一步。企业应该按照自己的企业资源和能力，制订科学的施工方案，施工计划主要包括：施工工艺的确定、施工机械器具的选择等，施工计划是否科学合理和项目工期、施工成本有着直接的关系，所以，制定科学的施工计划能够有效地降低成本。
2.3.3 合理安排现场施工管理
项目现场施工管理主要包括临时设施费及现场材料保管、场内运输费用。临时设施存在的本身就是为了节约施工成本，如果没有进行合理的现场施工，就违背了它存在本身经济适用的原则。通过制定材料进场出计划，合理的安排材料进出场可以有效地减少材料的保管时间，减少场内运输所耗费的人工、机械。同时堆放材料时最好选择离建筑物近的地方，以减少运输距离。
2.3.4 加强工程质量管理控制
质量是企业的生命，对于建筑施工企业来说，一个企业只有保证工程质量，才可以在市场竞争中立于不败之地。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，包括未达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用。在施工中，要采取措施，不断提高工程项目技术质量检验人员和施工操作人员的技术素质。要切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，提高经济效益。
2.3.5 加强安全管理
确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。在项目施工中，要加强现场安全管理，防止安全事故的发生，从而减少项目成本开支。一些工程项目盈得的利润往往被几次事故损耗一空。因此，在项目施工中，必须制订安全责任目标，重视安全管理工作，切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的经济效益。
2.4 充分利用现代先进手段，实现成本控制
随着网络等先进媒介手段的出现，实施成本控制的过程中也开始越来越多地使用到这些先进的媒介手段，因为利用现代先进技术可以大大地增加信息传递的效率，能够及时地发现和解决掉施工中遇到的问题，并且能够保证数据的真实性，有效减少控制过程中的误差。
2.5 完善财务管理制度
完善财务管理制度能够进一步加强成本管理和成本控制，只有这样才能不断适应市场竞争的形势，实现成本控制的目标，具体应做到：一是制定科学的财务开支计划；二是实行责任成本核算，定期检查成本控制责、权、利的落实情况，准确确认债权债务和账款核算；三是加强对财务人员的专业培训工作，增加财务人员的责任感和使命感，提高财务人员的专业素质，保证财务人员都能各司其职。
2.6 竣工及时做好决算管理
工程完工后，项目部应该及时地对施工单位进行决算，同时企业审计部门也应该立即对完工项目进行竣工审计。参考审计结果进行总结和分析，找出实际成本和计划成本之间的差距，并分析出原因，实现有效的成本管理。
3 结语
总之，建筑工程项目成本的控制与管理是一个全员、全过程、全系统控制的过程，它涉及很多个方面，不仅要求企业管理者、经营者从思想上要引起高度重视，还要在生产实践中不断摸索和总结，找出最适合本企业的控制施工成本的途径和方法，以使企业利润实现最大化。
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