王小华田宇平
（西藏山南地区公路建设项目管理中心，西藏 乃东 856000）
【摘要】通过对公路工程施工管理质量通病现状及其自特点的总结分析，将施工管理质量通病细化为十条，并逐条对其问题提出了相应的防治措施；同时为使相应的防治措施得以实施，对现场管理人员也提出了五条要求。
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关键词 质量管理通病；防治措施；西藏公路工程
0引言
公路是一个国家国民经济发展的重要基础设施，发展公路运输的首要前提是大力加强公路建设。西藏作为我国重要战略要地，公路建设的前景更为广阔。这为公路工程施工的发展提供了有利的机遇，同时也对它的施工质量管理水平提出了更高的要求。
质量责任，重于泰山。随着藏区公路交通建设的不断发展，质量问题越来越成为人们关注的焦点，特别是质量终身制的施行，对公路质量的关注已经深入到施工的各阶段。
近几年来，西藏地区公路工程的建设取得了长足的发展，但建设过程中也暴露出不少问题。施工质量管理是造成公路工程施工质量通病的重要因素之一。对以往产生的施工质量管理方面问题的总结及其处理措施的探讨对之后西藏的公路建设工作有重要的指导意义，关注施工质量管理通病的分析及防治措施对于在建项目极其重要。
1公路工程施工质量管理通病
质量通病是指工程中经常发生的、普遍存在的一些工程质量问题。由于其量大面广，对工程的使用品质与寿命将产生不同程度的影响，甚至严重的后果。因此对工程质量危害很大，是进一步提高工程质量的主要障碍。
经过多个施工现场反馈及实际考察主要的公路工程施工管理质量通病有以下十个方面：
（1）盲目赶工
（2）指定分包、指定采购
（3）监理独立检测频率不足
（4）施工自检体系不健全
（5）原始资料真实性差
（6）材料质量源头控制不严
（7）以包代管、质量责任不清
（8）质量控制难度大、工程变更多
（9）监理、施工人员、设计文件及规范掌握不准确
（10）标准试验数据失真、规模生产条件变异
2施工质量管理通病分析及防治措施
2.1盲目赶工
造成盲目赶工的原因有两种：一是：工期提前；二是：由于人为、天气等原因造成有效工期减少。
防治措施：（1）明确造成赶工的具体原因，划清双方责任，并根据施工单位现有人员和设备结合工程量情况，由业主、监理及承包商三方提出增加人力、设备及科技投入等可行方案。（2）因建设单位原因造成的赶工，应明确由建设单位增加资金投入、赔偿损失。（3）因施工单位原因造成的赶工，应明确由施工单位承担损失，并且建设单位可采取明令施工单位加大投入或指令分包等措施确保工期，从而从根本上保证工程质量，减少质量隐患。
2.2指定分包、指定采购
防治措施：（1）正常情况下，禁止建设单位指定分包和指定采购。（2）严禁建设单位及相应人员、监理人员向承包商推销工程构件、工程材料等物品。（3）特殊材料需业主统一采购的应在招标文件中说明。（4）合法的分包，不得以包代管，主包单位对工程质量及工程管理负总责，应明确主包单位现场施工质量负责人进行现场盯岗把关。（5）劳务队伍不得现场独立进行施工，必须有承包人现场指挥生产。
2.3监理独立检测频率不足
防治措施：（1）严禁监理在承包人的试验室内进行试验，如监理需使用承包人的部分设备进行试验，必须经总监办批准，在总监办试验工程师现场监督下实施试验，并在试验成果上签字方可生效。（2）严禁承包人与监理一起进行同一项试验检查（路基路面弯沉、路面平整度、横向力系数检测等用自动化设备进行的特殊性试验除外）。（3）对于监理让承包人代为试验的，视情节情况，给予承包人通报批评，相关监理清除出场。（4）对监理独立检测频率不足的，予以全省通报批评，直接责任人取消监理资格。
2.4施工自检体系不健全
防治措施：（1）各承包单位必须建立独立的施工自检体系，并且要有专职的质量管理检查人员负责自检体系的运转。（2）施工自检体系制度要健全，不可以用测量、试验以及检查代替自检体系的运行，施工自检人员应有职责和权力实行质量否决，对本单位工程质量状况全面了解。（3）监理工程师有权检查施工自检体系的建设及其运转情况，并应定期检查和不定期抽查，定期检查应在每月例会前完成，例会上要通报各承包人质量自检体系的运转情况。
2.5原始资料真实性差
防治措施：（1）对于存有虚假资料的分项工程一律按不合格对待。（2）对于编造虚假资料的施工、监理人员，一经查实，一律清除出场。（3）施工、监理所有资料，当天发生的必须当天记录清楚，不得日后填补或整理，监理有责任和权力随时检查这些资料。（4）日期错误、代填、代签现象，一律按虚假资料对待。
2.6材料质量源头控制不严
防治措施：施工、监理对材料的检验，要与材料厂家进场数量、批号相对应。主要材料监理要从厂家取样检查，厂家直接取样有困难时要控制材料运输渠道，防止假冒伪劣材料进场。
2.7以包代管、质量责任不清
防治措施：（1）严禁承包商自行分包工程；（2）任何主要构件和大型施工场地，均要有主包单位技术（质量）负责人员在场盯岗，挂牌上岗，否则按质量不合格对待。
2.8设计变更多、质量控制难度大
防治措施：（1）加强设计文件审查制度；（2）不准有“三边”工程出现；（3）严格设计变更审查制度；（4）在工程交工时，根据设计变更数量（投资比例）对设计单位进行评价。
2.9监理、施工人员、设计文件及规范掌握不准确
防治措施：对施工、监理人员掌握设计文件、规范情况，作为质量监督部门、业主进行现场考核的主要内容，对考核成绩不良者，直接清除出场。
2.10标准试验数据失真、规模生产条件变异
防治措施：（1）标准试验是指路基土方的最大干密度、路面各层结构及组成设计、水泥混凝土设计等；（2）施工、监理人员要充分认识理解标准试验的唯一性与多元性，同一材料、相同机械、人员等固定条件下情况是唯一的，不可随意变动。同一个项目中材料变化多，机械不固定、自然环境改变，因此标准试验又相应变化，重新试验确定，这是它的多元性。
3质量管理人员的要求
上述防治措施主要也要依靠现场质量管理人员落实，因此，工程质量管理人员的工作质量对工程的顺利进行和工程质量的控制起到关键作用。对其主要有以下几方面要求：
（1）作为一名工程质量管理人员，要全面熟悉项目的工程技术、现场管理、质检、试验各项工作，工作中才能站在一定的高度来思考问题，才能具有大局观，才会少受制约。
（2）一定要理清程序，抓住工作重点；积极参加碰头会（包括监理例会）、沟通，将工作思路理一理，安排或总结近期工作，统一思路。注意安排工作一定要明确，包括具体内容和达到的要求（下转第279页）（上接第261页）和期望取得的效果一应俱全。
（3）质检工作要严谨，要有数据作支撑，切忌拍脑袋，这样才有说服力。
（4）每次到现场要带的几样主要工具：图纸、钢卷尺、笔记本、笔。
（5）要做到：腿勤——经常深入现场；眼勤——善于发现问题；手勤——多动手、多实践、多记录；嘴勤——多问、多沟通、多管；脑勤——学会思考问题、学会解决问题。
4结束语
本文立足于施工现场一手资料，总结分析了公路工程施工管理质量通病及其处理措施。将施工管理质量通病细化为十条，并逐条对其问题提出了相应的防治措施；同时为使相应的防治措施得以实施，对现场管理人员也提出了五条要求。对之后西藏的公路建设工作有重要的指导意义。
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参考文献
［1］胡旭东,公路工程施工常见质量通病与防治措施[Z].山西省交通基本建设工程质量监督站,2012.
［2］戚安邦,孙贤伟.建设项目全过程造价管理与方法[M].天津:天津人民出版社,2004.
［责任编辑：刘展］
