何 晟1，洪 毅1，薛 超2，潘 慧2，徐仁杰1，周家翔1，陈为海1，程 蓉1
（1.苏州市环境卫生管理处，江苏 苏州 215007，2.苏州市伏泰信息科技有限公司，江苏 苏州 215123）
摘要：介绍了江苏省苏州市餐厨垃圾全过程监管信息平台开发的背景、平台总体框架设计、物理架构设计、安全体系设计、系统组成设计和收集监管、运输过程监管、处置监管、GIS管理、决策支持管理、公众服务和后台管理7个子系统的主要功能，并提出了餐厨垃圾全过程监管信息平台开发设计的建议。
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关键词 ：餐厨垃圾；信息系统；监管；全过程
中图分类号：X705 文献标识码：A 文章编号：１００８－９５００（２０15）03－００34－０3
收稿日期：２０15－01－１9
基金项目：住房和城乡建设部科学技术项目计划（2014-S5-001）；江苏省2012年度建设领域科技示范工程项目（SF02）。
作者简介：何 晟（１９76－），男，四川广元人，高级工程师，主要从事城市生活垃圾处理处置的技术管理工作。
随着我国社会经济的发展和人民生活水平的提高，城市餐饮业日益繁荣，餐饮企业产生的餐厨垃圾也不断增加。由于餐厨垃圾的管理工作面广量大，加上管理中的体制、经济和技术等诸多因素，使得餐厨垃圾的管理成为国内城市管理中的一个难题［1］。
通常对餐厨垃圾产生、收运和处置各个环节的监管是相对独立的，各个环节之间容易脱节，造成了监管效率低下。在产生环节，餐厨垃圾产生单位将餐厨垃圾出售到非正规途径；运输环节，收集车不密闭导致二次污染，掺入非餐厨垃圾物质获得更高额的补贴；处置环节，由于缺少与收运环节监管数据的对接，无法核实最终收集量的真实性。此外，餐厨垃圾处置工艺过程中产生的排放物质如烟气、废水等不达标，也将造成环境污染。
针对这些问题，国内一些城市已经应用计算机技术开展了餐厨垃圾收集、运输和处置的监管探索［2-4］。江苏省苏州市餐厨垃圾全过程监管信息平台综合利用了传感器、RFID、3G无线通信等核心物联网技术，对餐厨垃圾的产生、收运和处置进行了全过程的监管，提高了监管效率，推进了城市餐厨垃圾的资源化利用和无害化处理。
1 全过程监管信息平台总体设计
1.1 平台总体框架设计
苏州市餐厨垃圾全过程监管信息平台包括信息服务与决策层、系统应用层、应用支撑层、数据汇聚层等5个层面和信息标准体系、系统安全体系、系统运维体系等3个体系。
1.2 平台物理架构设计
苏州市餐厨垃圾全过程监管信息平台通过采集、整理、分析餐厨垃圾产生、收集、运输和处置全过程中的各类数据，建设监管数据处理系统、信息安全防护系统等基础设施，为信息管理平台提供数据运行环境。并在这个运行环境中对数据和系统进行运行、维护、更新和备份，以保证数据安全。平台可以按照不同的权限为社会各界提供数据信息服务。
平台物理架构设计如图1所示。
图1 平台物理架构设计
1.3 系统安全体系设计
苏州市餐厨垃圾全过程监管信息平台从设施物理层安全、网络层安全、主机系统安全、应用系统安全、系统容灾、安全审计及安全管理制度等角度分析和建立安全防护体系，保障平台运行的安全。
1.4 系统组成设计
苏州市全过程监管信息平台由收集监管子系统、运输过程监管子系统、处置监管子系统、GIS管理子系统、决策支持管理子系统、公众服务子系统及后台管理子系统共7个子系统构成。
系统组成设计如图2所示。
2 全过程监管信息平台子系统功能设计
2.1 收集监管子系统
收集监管子系统基于GIS地图，实现垃圾产生和收集环节的监管和可视化展现，主要包括专用桶数据库管理、餐饮企业管理、稽查管理等功能。
专用桶数据管理是通过餐厨垃圾收集容器与RFID电子标签绑定，建立收集容器的标准数据库。餐饮企业数据管理是通过建立餐厨垃圾产生企业数据库，并与收集容器互相绑定，实现源头产生企业产生量的监管；稽查管理运用移动终端技术，实现餐厨垃圾的移动巡检、稽查。
2.2 运输过程监管子系统
运输过程监管子系统实现收运过程监管及可视化管理。具体包括：车载称重、行驶记录管理、报警管理、收运可视化管理、视频监管等功能。
车载称重功能是在餐厨垃圾运输车上安装称重设备，采集每桶餐厨垃圾重量，并通过收集容器上的RFID电子标签自动识别相关信息，通过无线网络向监控中心传输。行驶记录管理通过gps设备监控餐厨垃圾收运车辆行驶的位置、速度等信息，并实时传送给服务器。报警管理对异常情况进行报警。收运可视化功能采用3S技术，在地图上展示餐厨垃圾收运车辆及产生单位信息，实现可视化监管目的。视频监管系统是通过车载视频设备在运输过程中实现视频抓拍，实现收运过程环境污染等方面的监管。
2.3 处置监管子系统
处置监管子系统主要实现餐厨垃圾处置运行状况的在线监管及预警管理功能。具体包括：计量监管、污染物监管、产物监管及预警管理等功能。
计量监管通过餐厨垃圾收运车辆IC卡识别、自动称重并上传餐厨垃圾收运数据，与车载称重系统称重数据的比对，实现计量数据的核实；污染物监管是通过在线监测设备实现污染物排放指标的在线监测；产物监管主要对餐厨垃圾资源化后产生的沼气发电量、生物柴油产生量等进行精细化管理。
2.4 GIS管理子系统
GIS管理子系统是结合餐厨垃圾产生单位的详细信息和GIS地图，将餐饮企业直观的展示给管理人员，从而可查看产生单位的分布信息，并可以通过地理位置快速找到想要查看的产生单位并查看相应信息。
2.5 决策支持管理子系统
决策支持管理子系统提供餐厨垃圾收集量、处置量、二次产物产量、产率等过程数据等的实时汇总和二次分析。可对餐厨垃圾收运数据的快速汇总，通过柱状图、饼状图、曲线图等方式直观展现餐厨垃圾整体收运的情况，实现智能化统计汇总功能。
2.6 公众服务子系统
公众服务子系统主要通过互联网和移动互联网建立公众参与渠道，便于公众实时掌握餐厨垃圾收集、运输和处置现状。可通过在线举报身边的非法倒卖地沟油等违规行为，建立餐厨垃圾投诉举报机制，从而让公众更多了解和参与到餐厨垃圾管理工作当中。
2.7 后台管理子系统
后台管理子系统主要对本平台权限控制以及涉及到各系统之间交互功能的权限控制，同时对系统使用到的各功能参数进行设置。
3 全过程监管信息平台开发及应用的建议
3.1 提高了餐厨垃圾监管效率
苏州市餐厨垃圾全过程监管平台在苏州市餐厨垃圾管理中的应用实现了从餐厨垃圾源头产生到最终资源化产品产生的监管，减少了不同环节之间的监管漏洞，提高了餐厨垃圾监管效率。
3.2 监管平台应与收运及终端处置设施同时建设
同时建设应在餐厨垃圾收运系统建设及终端处置设施建设的同时建设全过程监管平台，包括车载称重系统的采购，终端处置设施排放物的在线监控设备采购等。在相关的地点预留数据采集接口，确保餐厨垃圾全过程监管信息系统数据采集的便利。
3.3 平台应方便系统升级与更新
软件和硬件平台应具备良好的可扩充、扩展能力，能够方便进行系统升级和更新，以适应餐厨垃圾管理业务的不断发展。新功能、新业务的增加能够在不影响系统运行的情况下方便、快捷的实现。
3.4 对相关数据的采集实行集成
全过程监管信息系统中的车载设备较多，包括GPS、称重设备、视频监控设备、RFID读写器等。这些设备的数据传输通常“一设备一传输”，该种传输方式的车载负荷大、传输故障频繁。在餐厨垃圾全过程监管平台建设过程中，应尽可能对相关设备的数据采集进行集成，以实现数据的高效传输。
参 考 文 献
1 张振花，王兴峰，吴世洋，等．餐厨废弃物资源化利用研究进展［J］．中国资源综合利用，2013，31（11）：35-39．
2 傅丽萍．浅谈上海市餐厨垃圾收运处置全程信息化监管设想及建议［J］．再生资源与循环经济，2013，6（7）：25-28．
3 张金磊，李彦富，陈 全，等．北京市餐厨垃圾信息化管理模式探讨［J］．中国资源综合利用，2012，30（12）：32-34．
4 贾 莹，铁蒙托．基于WebGIS 的餐厨垃圾物流管理信息系统设计［J］．决策与信息，2013，（7）：283-284．
（责任编辑／陈 军）
