李岩峰
（大庆市萨尔图区人民政府行政事务管理办公室黑龙江大庆163000）
【摘要】建筑工程成本控制是建筑工程中必不可少的一项内容，不仅涉及到施工生产的各个方面，还贯穿于施工组织和施工管理的全过程。通过成本控制，可以有效降低费用消耗，从而降低成本、提高经济效益、创造更高的企业利润。作为一项综合性的工作，建筑工程成本控制存在着各种各样的问题，文章对这些问题进行了深入的分析，并从全过程控制的角度提出了建筑工程成本控制的方法和对策。
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关键词 建筑工程；成本控制；全过程；责任成本
OntheProblemsandSolutionsinConstructionEngineeringCostControl
LiYan-feng
(DaqingCityPeople´sGovernmentSaertuManagementOfficeofAdministrativeServicesDaqingHelongjiang163000)
【Abstract】Constructionprojectcostcontrolisanessentialbuildingprojectcontent,notonlyrelatedtoallaspectsofconstructionandproduction,butalsothroughouttheentireprocessofconstructionandconstructionmanagementorganization.Throughcostcontrol,caneffectivelyreducethecostofconsumption,therebyreducingcostsandimprovingeconomicefficiency,createhighercorporateprofits.Asacomprehensivework,constructioncostcontrol,thereareallkindsofproblems,thearticleontheseissuesin-depthanalysis,andcontroltheentireprocessfromtheperspectiveofthemethodsandcountermeasuresproposedconstructionprojectcostcontrol.
【Keywords】Constructionprojects;Costcontrol;Wholeprocess;Liabilitycosts
1.建筑工程成本控制中存在的问题
1.1对工程成本管理认识上的误区。
目前，相当一部分企业管理者对工程成本管理存在认识上的误区。其实，成本管理并非仅仅是项目成本管理主管或财务人员的职责，而是包含技术人员、工程组织人员、材料管理人员在内的全体员工的责任。
1.2缺乏完善的责任权利相结合的奖励机制。
很多施工企业没有建立健全责任权利相结合的奖励机制，对于工作的完成效果没有相应的考核机制，奖惩制度不分明，导致无法调动员工的积极性，提高员工的主人翁意识，不利于成本管理工作的顺利进行，甚至会带来不可估量的损失，使企业的利益遭到损害。
1.3成本核算体制不适应市场经济的需要。
传统的施工企业成本管理已经不能适应现代化企业管理的需求。传统的施工企业成本管理主要依赖于财务部门的决算报告，不能进行成本的事前预测和过程控制，因此管理上十分的被动、滞后，只能依靠制度来进行成本的控制。当成本失控反映在财务账面的时候，造成的损失已经无法挽回了。
1.4成本管理人员的成本管理意识淡薄。
在成本的管理过程中，各部门的人员经常只关注本岗位的工作，看起来是各司其职，各负其责，实际上却缺少了部门之间的有机的协同，没有作为统一的整体而存在。技术人员为确保建筑质量，必然选用较高的施工工艺和优质的材料，这就导致人员和工时的浪费。材料员为确保材料质量，必然采购优质材料，使采购成本增加。于是，虽然各环节做到了最优，但总的工程成本却没能得到有效的管理和控制，造成不必要的浪费。
2.切实做好建筑工程全过程成本控制
2.1投标阶段工程成本控制。
作为企业获取工程项目的源头，做好投标阶段的成本控制是关键。投标阶段成本控制的主要工作，就是对工程项目事前的目标成本进行预测控制，投标的报价要具有竞争力，还要使企业能够获得利润。根据施工图纸，对工程项目进行分解，参照施工现场的实际情况，对投标成本进行预测，得到施工企业的成本期望值。接下来，还要做到知己知彼，即把竞争对手的技术、管理水平和投标技巧等情况纳入需要考虑的因素。最终，根据企业的预期利润，确定投标报价。通过这种方式确定的投标报价，具有先进性和合理性的特征，竞争优势突出，可以获得很高的利润，创造巨大的经济效益。
2.2施工准备阶段的成本控制。
2.2.1编制科学合理的施工组织设计。
合理的施工组织设计是确保施工安全有序进行的关键。在建筑施工中，要充分调动人员的积极性和主观能动性，对资源进行合理配置，充分利用资源，杜绝浪费现象发生。制订合理的施工流程，保证工程施工能够连续、平行、协调、均衡地进行。从而提高建设工程的经济性，防止重复施工和突击施工现象的发生。
2.2.2合理确定项目目标责任成本。
在建筑工程中标后、开工前的这一段时间，企业应该对项目经理部的目标责任成本加以确定。根据目标责任成本，进行工序标准成本的编制，进而确定作业层的考核指标。项目责任成本作为对项目实施总量控制的依据，包含项目管理经费和工程直接成本两个组成部分。作为公司的成本管理部门，应该以目标成本为依据，切实做好市场调研，对工程的特点进行深入分析，对现场施工单位情况进行深入了解，结合项目经理部自身管理水平，对目标责任成本加以确定。
2.3施工过程的成本控制。
2.3.1技术措施。
通过采取相应的技术措施，来进行施工方案的确定。调动技术人员的主观能动性，综合考虑工程项目的各种因素、各种情况和可能出现的各种问题，设计不同的施工方案，分析比较，最终选择出技术先进、经济合理的施工方案，使工程成本有效降低。
2.3.2经济措施。
实行工序标准成本经济承包责任制，根据工序标准成本，对目标计划成本进行分解，落实到具体部门和班组。对于人工费、材料费和机械费的审批和支出，要进行严格的控制。建立健全相应的规章制度，并确保规章制度得以切实的执行。严格控制工序标准成本以及间接费和管理费用的支出。实时把握施工的实际成本，防止其超过目标计划成本，从而降低成本、提高企业经济效益。
2.4竣工结算阶段的成本控制。
工程项目竣工并通过验收之后，即进行工程结算，进行成本考核。考核的方式比较直观，即由工程造价人员对各分部分项工程的直接成本进行计算，然后再将直接成本与调整的目标计划成本相比较。通过这种方式，对项目经理部和班组进行考核，并依照相应的规章制度进行奖罚。
3.加强建筑工程成本控制的对策
3.1建筑材料费的质量成本控制。
在建筑施工企业中，材料费是质量成本控制工作的重中之重。材料的质量决定了整个建筑工程的质量，如果材料的质量不合格，即使再好的设计也不能完成所要求的工程质量。材料费开支约占建筑产品成本的63%，因此，要严格按照工程技术规范要求进行材料的采购，建立严格的检查验收制度和质量管理台账，加强材料验收、领取、存储、运输等各环节的管理，防止发生混料，不合格材料不允许进入施工流程。
3.2时间成本控制措施。
时间成本管理，即通过将优化工期和降低成本相结合，进而使时间成本的总和降到最低。在施工准备阶段，应根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案；在施工阶段，要确保工期达到合同要求，对工期成本实行动态管理，尽可能降低工期成本。
3.3设备成本控制措施。
加强设备的成本控制，虽然可以向甲方建设单位索取相应的补贴，但是其根本还在于加强机械设备的合理使用和有效管理，保持机械设备的完好并且充分利用好机械设备，使设备的综合使用费得以降低。实行持证上岗制度，定期对人员进行培训，提高驾驶员和操作员的业务技能。确保机械设备的使用安全，加强对机械设备的保养和维护。
3.4制定奖惩措施，落实项目成本责任制实现目标利润的过程是一个动态的、全员参与的过程。通过把目标成本分解为责任成本，使分工进一步明确，责任落实到各部门和各班组的每一个人。制定完善的奖惩措施，使员工的收入与成本控制挂钩，增强员工的主人翁意识，提高员工节约成本的自觉性。在企业内部形成相关的成本中心和成本控制网，由责任部门对成本进行全程控制，加强日常的监督和指导，促使公司的成本控制制度得以严格实行。
4.结束语
建筑工程成本控制在建筑工程施工中具有重要的作用，在降低成本、提高经济效益的同时，还能够有效改善经营管理，提高建筑企业的管理水平，使建筑施工得以安全顺利进行。同时，在节约能源等方面也创造了社会效益，推动社会稳步健康发展。
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［文章编号］1006-7619（2014）09-18-633
