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宏观经济新常态:经济增长放缓市场活力增加

牛犁/ 国家信息中心宏观经济研究室主任

世界经济发展总体趋势:全球经济进入新常态,增速低于预期。

世界经济保持温和低速“平庸”增长态势,呈现出明显分化的特征,增速明显低于预期。新兴市场风险已经增大;先进经济体低于预期的通胀水平给经济活动带来风险;地缘政治风险已经重新浮现。

2014 年前三季度, 美国GDP环比折年率-2.1%、4.6% 和3.9% ;日本GDP 环比折年率6.0%、-7.1%和-1.6%, 欧元区GDP 环比增长0.2%、0.1% 和0.2%。2014 年一、二季度俄罗斯经济增长0.9%、0.8%、0.7%,印度增长4.6% 和5.7%,南非GDP 增长1.7% 和1%, 巴西GDP 增长1.9% 和-0.9%。

当前我国经济运行的基本特点:近年来,我国经济运行的稳定性显著提高,连续十个季度在7% ~ 8%之间运行。同时,我国正处于经济增速换挡期、刺激政策消化期、结构调整阵痛期的“三期叠加”阶段。

2014 年前三季度的GDP 增长7.4%,同比放缓0.3 个百分点;1 ~ 9 月,城镇新增就业1 082 万人,增加16万人;CPI 温和上涨2.1%,PPI 下降1.6%,连续31 个月下跌。

习近平总书记5 月在河南考察时提出“新常态”,7 月再次强调。此次APEC 会正式定义新常态:一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

新常态带来的新机遇:首先,在新常态下,中国经济增速虽然放缓,实际增量依然可观;第二,在新常态下,中国经济增长更趋于平稳,增长动力更为多元;第三,经济结构优化升级,发展前景更加稳定;第四,政府大力简政放权,市场活力进一步释放。

当前经济运行中的突出问题:经济增长动力依然不足、结构性就业矛盾、生态环境恶化、食品药品质量堪忧、粮食安全难度加大、社会治安状况不佳。具体表现:一是房地产市场进入调整周期,对经济的负面影响开始显现;二是产能过剩的局面尚未改变;三是地方性债务负担增加,财政收支压力较大;四是企业融资成本居高不下,金融风险加大;五是企业产成品库存增长过快,面临去库存压力。

展望未来,经济运行中存在的新矛盾和新问题会加大经济下行的压力,而释放改革红利、政策创新、基础设施投资等因素将推动外围经济稳定增长。总体来看,2014 年我国宏观经济将保持中高速平稳增长的态势。

预计2014 年GDP 增长7.3% 左右,物价呈现温和上涨态势,CPI上涨2.1% 左右,PPI 将下降1.7%。固定资产投资、社会消费品零售总额和外贸出口将分别增长15.5%、12% 和6.5% 左右。

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