以十八大精神为引领，发展我国现代职业教育
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关键词：职业教育；我国；发达国家
十八大报告把教育放在社会建设之先，民生之首加以部署。职业教育作为教育协调发展的重要部分和促进就业的重要途径，十八大报告明确提出要“加快发展现代职业教育”。学习十八大精神，思考在国内外新形势下怎样加快发展我国现代职业教育。
一、一些发达国家职业教育
德国是世界上最早进行职业教育的国家，其成熟的职业教育体制被誉为德国经济发展的“秘密武器”，是二战后德国经济起飞和在欧债危机中一枝独秀的重要因素之一。德国适龄青年中，只有20%的人上大学，80%的人完成中学教育后接受职业教育。接受职业教育的青年人中，65%的人经由双元制的职业教育培训体系，培养成为某一职业的熟练工人。德国职业教育中最有特点的是双轨制职业教育体系：企业与学校联合办学，受教育者在企业内是学徒，在学校内是学生。另外，在德国，参与职业教育的学生并非“低人一等”。与大学生相比，职业教育学生也有着许多明显的优势，如培训收入带来经济上的独立、直接的职业实践经验、与用人单位建立的关系、明确的职业定向等。
在英国的继续教育机构每年约有400万人参加培训，其中约20%为16岁以上完成11年义务教育学业的学生，80%是25岁以上到继续教育机构进行“充电”的人。参加英国多科技术学院学习的人更是每年成倍递增。根据1992年的《高等教育法》，英国多科技术学院全部升格为大学。由于多科技术学院既开设证书和文凭课程又设置学位课程等，具有极大的灵活性，大大增强了职业教育的吸引力。课程开发包括三个阶段：一是从职业分析到职业标准，这一阶段由英国行业技能委员会负责，主要开展定性和定量研究，了解行业和职业需求，详细分析职务角色和功能。在此基础上开发出来的职业标准，能够真正反映行业企业的实际需求。二是从职业标准到学习单元。三是从学习单元到资格课程。在后两个阶段，行业专家和其他利益相关者也会参与其中，这加强了课程与职业标准衔接的可能性。
美国的社区学院是职业与技术教育的主要角色。其程度与我国的专科学校相当。法律规定这类院校只能授予准学士学位，但同时可与四年制大学联合授学士学位。社区学院的职业教育强调教学与生产实践相结合，各专业系科的实践课程学时占总学时的50%或更多，学生必须到实际岗位上参加生产劳动，定期返校，汇报实习情况，与教师、同学共同探讨实习中的问题，并总结经验和教训。毕业生大部分是直接参加工作的，一般有20%-30%的毕业生进入四年制大学继续学习。有些企业从实习生中物色雇员人选、对表现突出的学生直接录用。专业和课程都是在充分的社会调查基础上确定的。聘请社区内外有实际工作经验的各类专业技术人员为兼职教师。兼职教师可由社区内的高级知识分子如学者、教授、企业家、某一领域的专家，以及生产一线的工程技术人员、管理人员和经验丰富的各类专业人才组成，他们讲授的课程实用性、针对性强，并且带来了大量社区人才需要信息，增强了办学的针对性。
日本作为一个资源短缺的国，日本高度重视人力资源开发，把提高国民教育水平和职业技术能力作为一贯战略，其特点：专修学校面向大众，专修学校已与大学、短期大学形成三足鼎立之势，成为高中生接受高等教育的第三条渠道；职业教育终身化社会化形成体系，强调教育部门与劳动雇用部门和产业界的合作；日本职业教育出现新动向，既在专修学校也在普通大学接受教育的方式开始盛行。
二、我国职业教育
就全国职业教育现状来看，借用国家职业技术教育学会新任会长纪宝成的话，职教简直成了“平民教育”代名词。很多老百姓的孩子上职业院校是无奈之举。很多老百姓的孩子上职业院校是无奈之举。来自上海市教育科学研究院与麦可思研究院的调查数据印证了这个观察。据统计，近3年，88%的高等职业学校毕业生为家庭第一代大学生。2012年，全国中等职业学校农村户籍学生占到在校生总数的82%，中西部地区的学生占在校生总数的70%。父亲、母亲为农民、工人的学生人数占调查总人数的80%。
教育部职成司司长葛道凯说到我国职业教育问题：
依然面临十分艰巨的困难和问题，概括起来是四个方面：一是对职业教育的认识不统一。虽然对发展职业教育重要性的认识不断提高，但很多人还没有认识到，尤其是很多学生家长对职业教育还缺乏充分的认识。二是职业教育基本制度还很不健全，需要各方面支持。三是职业教育的办学条件不配套。职业教育仍然是办学条件最差的教育类型之一。四是职业教育政策的落实难度大。所以，深化改革和加强建设任重道远。
三、加快发展我国现代职业教育
加快发展现代职业教育是一个系统工程，需要从顶层制度的构架抓起，面向全局、系统谋划、统筹推进。
（1）紧跟时代，与国家加快发展现代职业教育顶层制度相衔接。
（2）强化职业教育内涵，提高质量，寻求行业和企业合作，加强中外职业教育政策对话和项目合作，提升职业教育水平。
（3）树立“大职教”理念，打破部门、区域界限，将分散的资源整合起来，做大做强做实职业教育集团化办学。
（4）加大政府统筹的力度，做好职教统一发展规划，大投入，切实加强职教中心和龙头示范校的建设，改善职教办学条件，努力建成一支适应职教发展需要的教师队伍。
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参考文献：
[1]《职业教育：发达国家久盛不衰的动力源》.http：//www.cvae.com.cn，2010-04-20.
[2]刘育锋.《中高职课程衔接：英国经验对我国的借鉴》，中国教育报，2012- 11-07.
[3]荀莉.《美国职业教育发展概况》.http：//www.cvae.com.cn，2010-04-07.
[4]《前人大校长：市长市委书记孩子几乎不上职业院校》.中国青年报，2013-04-15.
[5]《教育部职成司司长葛道凯：我有四个职业教育梦》.中国网，2013-03-22.
