阮国艳
（赤峰学院 大学外语教学部，内蒙古 赤峰 024000）
摘 要：通过文献资料法、逻辑分析法对我国当前英语教学体制现状进行解析.客观上来看，教学管理体制渐成体系，但是，“精英”式英语人才缺乏、科学化教学水平相对较弱.基于上述研究，文章将基于英语教学机制角度，分析当前英语教学体制现状及存在问题，进而对深化英语教学体制改革，提出了几点建议.
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关键词 ：英语教学；体制改革；发展
中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）02-0224-02
现阶段，我国英语通识化、专业化教学已逐步由学院单一教学转向社会教学机构与院校相结合的教学方式，并出台了适应于教学机构制改革需要的学生管理制度及转学制度，教学机构运作日趋规范化.然而，在体制改革略显成效的同时，参与英语学习的个体渐进增多，我国英语资源的人均日益萎缩，培养的人才输出性能力相对不高，英语培养金字塔的下部处于被掏空之窘境，中国英语面临着体制与需求上的矛盾，难以实现可持续发展，推动英语教学体制改革，已势在必行.
1 我国英语教学体制现状
1.1 教学管理体制渐成体系
自改革开放起，我国英语机制随着政府职能的转变而发生了相应的变化.尤其是市场经济理论在我国的建立，逐步推动我国英语教学体制迈上社会化、产业化发展道路，同时也有效激发了社会各领域及社会群体学习群体的主动性.1987年，国家体委在《关于英语体制改革的决定》中拟定了放权搞活为主导的改革思想，我国英语教学体制改革已略见成效.表现为下列几个方面：首先，英语协会实体化改革正式推开，并逐渐形成了中国英语特色的协会制.其次，教学机构制改革取得可观进展，专业组与业余组英语竞赛相继举办，受到了社会各界的普遍关注，英语学习与促进在我国已形成了较大规模.
1.2 “高端”英语人才的培养经费缺乏
计划经济体制下，我国主要是通过英语院校、师范类院校与业余培训机构来培养各个阶段的英语学生后备人才.在我国经济体制不断转轨的形势下，“国家教育体制”面临的最大困难是市场经济给教育经费所带来的冲击.随着英语培养机构、学习群体的不断增加，政府财政的经济压力越来越大.在“国际战略”与“文化交流战略”的影响下，不少省市为筹集更多的物力、财力，相继砍掉了投入较高、人才产出量少的精英式英语培训项目，使通识化英语培养与学习达到常态化，来缓解社会个体对英语通用工具性的需求.
1.3 我国英语科学化教学水平较弱
英语科学化教学水平的高低，往往是由教师自身科研意识及能力来决定.教学质量的优劣，直接与科学教学挂钩.很多经验丰富的教师，均拥有较强的科研意识，他们通常是亲身参与，主动通过或借助科研人员提供帮助.相应地，有些教师在科研能力、精力及对新事物的接受上相对更差，甚至存在经验主义的错误思想，无法从整体上考虑英语运动未来的发展问题.通过访谈，专家们纷纷表示，在我国，“学院派”与“实践派”英语教学员之间缺乏有效交流，整个教学处于研者不教、教者不研的状态中，这是导致我国英语科学化教学水平偏低的根本原因.
2 推进我国英语教学体制改革的必要性
2.1 适应社会主义市场经济的需要
在计划经济时代，我国英语主要采取“集权式”管理方法，由政府行政部门直接监管.国家对英语教学管理过于强硬，社会办英语的主动性和创造性被大大降低.尽管当前英语运动已逐步迈向市场，不过传统观念仍占重要地位，教学机构的管理权、产权等问题仍未得到有效解决.为适应社会主义市场经济的发展需求，我国英语教学体制应适时进行改革，要将原来的院校集权式管理权利下放，让英语教学走向市场.英语教学管理机构应从思想、行动上做出调整，要用发展的眼光去看待英语教学，充分发挥社会办英语的积极性.
2.2 “精英”式社会英语人才培养体制还没理顺
我国英语“精英式”人才相对较少，缺乏雄厚的群众基础.在计划经济时代，英语人才基本是根据从英语专业院校，到各级教学单位再到社会各类机构的培养模式下培养.在改革浪潮的影响下，某些地方由于自身经济条件限制，没有能力进行社会英语培训机构的建设，这就导致原本不完善的英语“高端”后备人才队伍更为缺乏.学校英语未能同社会英语培训进行协同，某些地方在过去的英语只限于个体在学校中进行，很多青少年或爱好英语的群众在离开校园后失去了学习英语的场所.正因为群众对英语认知能力薄弱，英语学科未得到普及，使得我国英语新生代“高端”人才的产出处于后继乏人的窘态，对国家英语层面上与国际英语交流上造成较大的压力.
2.3 推动我国英语教学科学化发展的需要
当代世界英语运动的主流发展趋势为: 英语应用规模化，英语专业分化水平高， 位置不清晰，词汇更新转换速度快，强调在专业领域转换，作为各种语言的媒介，英语成为工具化的的产物，从院校专业机构的产生到社会需求的转向越发的迅速，世界英语运动正迈向职业化、规模化发展道路.现阶段，我国英语水平处于上升的阶段，且面临着各种难题与挑战，不过也有各种机遇.为此，我国英语管理人员、学生及教师应适时转变观念，逐步深化管理教学与竞赛体制改革，走职业化道路， 共创职业英语与非职业英语和谐发展的格局；要进一步扩大英语人数，强化青少年教学与学习，通过多种方式来培养学生，抓好教学，推动英语事业快步向前发展.
3 我国英语教学体制改革的基本策略
3.1 注重理念创新，理顺社会教学机构的功用
英语教学应转变传统的被动性教学观念，切实突出英语教学机构的服务和指导作用.我国英语改革处于起步阶段，可谓机遇与挑战共存.要逐步提升我国英语运动的整体水平，就应坚持走社会化、职业化发展道路，要通过英语市场予以实现.改革应以转变观念为基础，坚持社会主义市场经济理论的正确指导，将市场经济与英语社会化发展的规律作为行为准绳，切实转变行政主管部门的职能，实现英语社会个体水平全面提升、英语产业和谐发展的基本目标.与此同时，应重视资产和行政管理，政府应搞好宏观调控，逐步放开对教学机构具体事务的干预；要完善法律章程及相关法规，实现对教学机构的管理规范化、经营科学化，为职业英语教学机构提供和谐的外部环境.
3.2 改革当前教学体制，通过职业化培养人才
教学体制改革应以教学与竞赛相结合为先导，注重职业英语教学机构的自身建设；要加大院校教学与社会英语教学建设力度，推动英语改革健康有序地进行.现阶段，英语竞赛处于高速发展时期，个体职业化英语学习化需求持续增高，国际贸易非职业英语也极为踊跃，教学机构可以运用各自的优势，吸纳大批英语学习者，拓宽英语需求个体的的培养途径，同时也推动职业英语走上职业化发展道路，促进这种职业英语与非职业英语长期共存的发展格局已逐步形成.
3.3 教学培训机构初应显多元化
当下，经济体制处于转型期，我国各类性质的英语教学机构组织得以建立.教学机构大体包含下列2种组成形式：（1）由教学院校与企业合办；（2）企业独资进行赞助.合办型教学机构主要是专业院校教学制转变为教学机构辅助形成的产物，但是，应进一步进行双方合作前产权问题的处理，且未形成相应的条文规定，因而在运作中容易出现责任、利益等多重矛盾.众所周知，企业独资教学机构作为一种经营实体，其拥有独立的法人资格，企业掌控了产权、管理权等权限，并根据现代企业的经营模式来管理教学机构.所以，责任、权利等方面矛盾客观上是存在的.从当前我国各教学机构的机构设置状况来看，可以从以下入手，教学机构均设置具体大纲与教学详细规则，使教学机构领导层形成强烈的英语职业化意识；加速教学机构运作实现市场化，且强化部分项目开发；明确的法律观念，促进培育英语市场和发展英语培训与教育产业.
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参考文献：
〔1〕教育部.普通高中英语课程标准(实验)[M].北京:人民教育出版社，2003.
〔2〕陈琳，王蔷，程晓堂.普通高中英语课程标准(实验稿)解读[M].南京:江苏教育出版社，2004.
