杜官兰 泉州市洛江区妇女儿童服务中心
摘要:本文从洛江区农村妇女的从业分布、综合素质、参与培训意识等分析了洛江区农村妇女就业培训存在问题,总结了洛江区妇女就业培训取得的成效,并提出了转变农村妇女的思想观念、引导闲散人员就近或是在家就业、提高妇女就业培训实效等五大方面的对策建议。
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关键词 :洛江农村 妇女就业 培训
随着农村产业结构调整和城镇化建设加快发展,需要团结动员广大农村妇女在新农村建设中做到有“为”有“位”,通过有针对性的组织农村妇女进行就业培训,提升农村妇女的生产能力和从业水平,让她们成为社会主义建设的实践者、促进者以及受益者。
一、洛江区妇女就业现状
洛江区共有4个乡镇、2个街道,86个村(社区),户籍人口18万,其中女性8.6万。女性主要从事农业生产劳动、服装、鞋业、手工编织等简易手工工作的妇女占90%以上,其她妇女分布在商业、服务业等;留守在家的四十岁以上妇女两万多人。
二、洛江区妇女就业培训取得的实效
1.强化培训,全面提升妇女就业技能。2010年至今举办农村妇女科技致富技术培训班16期,种植专业户、女能手2500多人参加了培训。依托万安家政培训中心开展家政、月嫂等培训8期,参训妇女1000多人,为年龄大、文化程度低的妇女拓宽就业渠道。积极协调配合科协、农水局、教育、人社局等部门举办女农技员、丝网花艺、手工编织、“专家快车农村行”、农村妇女人才培训等各类技术技能培训班300多期,培训妇女达4000多人次,提升妇女增收致富能力。开展 “快乐家庭?幸福女人”、广场舞比赛、“女性大讲堂”等活动40场次,参与妇女5000多人次,举办家教讲座73场,参与家长10000多人次,组织开展美丽家庭、平安家庭等评选,参评家庭达90%以上,全面提高了妇女谋求自身发展意识。
2.建立基地,为妇女就业培训提供平台。在全区建立巾帼示范基地39个,培育了山边、南塘、白凤和双溪等一批省市级“巾帼科技致富示范村”,建立泉美生物科技致富服务小组、山边村妇女芋头蔬菜协会。充分发挥示范作用,带动影响农村妇女1万多人推广新品种、新技术,吸收闲散的农村驻家妇女参与“一村一品”和专业村生产建设,并吸收部份有专业知识的妇女回乡做为技术带头人,有效推进社会主义新农村建设。在全区建立“巾帼文明岗”21个,把巾帼文明岗作为妇女参与就业培训的竞技舞台,引导岗位妇女1万多人参与岗位建功、岗位竞技、岗位成长。完善了妇联、教育、人社、计生等部门横向联合,建立了妇女学校86个、人口学校92个、家长学校40所,为妇女就业培训拓宽渠道。
3.促进就业,拓宽妇女从业本领。加强与农业生产基地、工业、企业联系,培养初、中、高级不同层次技术人才,打造“妇”字号响亮品牌;培养发展一批有文化、懂技术、能经营、会管理的女能人队伍,为妇女就业开辟专门岗位。举办就业洽谈会、创办农村合作社、“春风送岗位”、家政专题招聘等方式,为妇女创造、提供就业岗位。建立妇女互助小组67个,传帮带更多妇女,提升从业技能水平。提倡以村为单位组建家政服务互助组,对村里的老弱病人就近提供服务,有力地支持了居家养老和幼儿假期安全保障工作,进农村社区的稳定。
三、存在的主要问题
1.农村妇女综合素质较低。洛江区农村留守妇女受教育程度普遍不高,年轻妇女和素质较高妇女劳动力大多出外打工,未出外人员基本上文化水平不高,从事单一的农业及手工业,具有初中及以下文化程度的占75%,高中文化程序占22%,大专及以上仅占3%.
2.农村妇女自觉参与就业培训意识较低。农村妇女思想观念以及能力跟不上新形势,认为培训既浪费时间,又浪费精力,培训后不能得到就业保证,证书拿了也没用,不愿意参加培训。同时,一部分农村妇女对就业培训存在必然的盲目性,随大流,别人学什么也跟着学什么,缺少自己的目标。3.农村妇女就业培训的管理服务系统不健全。技能教育和培训比较多,别的培训相对少;妇女就业培训资源总量不够,档次不高;短期培训多,简单工种培训多,技术含量高的培训比较少;缺少成熟的方法,导致详细培训进行以及考核发证、管理方法的拟定存在时间误差和脱节,影响了培训的水平以及质量。
四、完善农村妇女就业培训的对策建议
1.加大宣传,转变农村妇女的思想观念。农村妇女就业培训工作意义重大,关乎社会的稳定、进步与发展。妇联组织要通过座谈会、典型引导、媒体推广等途径,宣传妇女自立自强典型。要通过宣传栏、过街横幅等营造就业培训氛围;利用电台、微信公众号等新闻媒体,宣传报道妇女就业培训意义。要加大对培训信息、政策的发布宣传和服务力度,激发参与培训热情。要依托科技下乡活动,与宣传、农业、科技等部门密切配合,向农村妇女发放科技书籍、科技宣传资料、播放科技光盘,引导农村妇女群众加速观念转变和知识更新。
2.协调配合,加大对妇女就业培训的投入。政府要逐步加大对妇女就业培训资金投入,切实承担主渠道的作用;用人企业拿出一定的资金,通过适当补贴进行就业培训;鼓励社会力量办就业培训,努力解决就业教育培训的投入问题。妇联要加快建立各类就业技能培训基地、致富项目示范推广基地、创业培训实践基地,依托基地实现理论培训、实践培训、新技术推广、成果转化“一体化”。要围绕新型女农民的要求,组织妇女广泛参与家庭教育、心理健康、卫生保健、健身舞蹈等知识培训,全面提高妇女自身素质。
3.主动作为,引导闲散人员就近或是在家就业。积极引导企业加大对技术要求较低的服装、鞋业、手工编织等就近进行产品投放在家加工,吸纳企业周边的闲散劳动力;对技术要求相对较高的LED产品、制造业投放,鼓励企业培训技术带头人就村发动人员进行定点加工,降低技术风险的同时保障质量,有效地集中利用妇女的零散时间形成加工规模产生效益,实现三方共赢。
4.围绕需求,有针对性地开展妇女就业培训。要找准有利于农村妇女就业培训的有效形式,培训机构要区分不同层次、文化、行业的妇女,有针对性的展开培训。妇联组织要扩大培训覆盖面,组织农村妇女参与人社局、科协等机构的培训,扩大农村妇女就业培训覆盖面。要建立巾帼示范村、示范基地,开展家政、编织、农技员等适合农村妇女需要的培训。要利用“妇女之家”,采取科技培训、专题讲座、多媒体授课等多种形式,组织妇女开展农业实用技术培训、创业知识培训。
5.加快转移,提高妇女就业培训实效。妇联的组织要主动参与维护农村妇女在劳动力转移就业中的合法权益。要充足施展妇联组织的组织优势,主动做好妇女劳动力转移,通过项目扶持、“春风送岗”、专题招聘会等形式,为妇女创业就业搭建平台;通过出台一些优惠政策,鼓励支持接受过正规培训的妇女在创业贷款、就业等方面享受一定的优惠,提高妇女就业培训的成效。
综上所述,要实现农村的综合发展,应首先从帮助、改变农村妇女的收入来源入手,而加强农村妇女的技术培训及技术互助的引导则是重中之之重。通过加强农村妇女就业培训,提高农村妇女生产能力和劳动技能,是提升农村妇女素质,建设现代化农村,推动农村社会发展的关键举措。
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参考文献
[1]林美玉,迟罗绮.山东农村妇女教育培训状况的调查与思考[J].理论学刊,2006(4):66-67
[2]《洛江区统计年鉴》2014