刘亚毅 安 旭
（武汉科技大学 湖北 武汉 430081）
摘 要：随着国家“2011计划”的实施，协同创新成为高校整合科技资源、提高创新效率、增强创新效益的重要途径，也为培养大学生科技创新能力提供了全新组织模式。文章在对协同创新进行理论分析的基础上，探讨其与大学生科技创新能力培养的关联性，指出当前大学生科技创新存在的问题，最后提出了协同创新背景下大学生科技创新体系构建与实施的对策。
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关键词 ：协同创新； 科技创新； 体系构建
中图分类号：G640 文献标识码：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．05．002
为贯彻落实胡锦涛同志在清华大学百年校庆上的讲话精神，教育部、财政部联合下发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》（即“2011计划”），协同创新成为国家战略。“2011计划”以高等教育内涵式发展为着眼点，以协同创新中心为载体，推动政、产、学、研全面融合，提高高校科技创新能力。计划实施后，国家、省、校三级协同创新中心纷纷成立。本文在充分调查研究的基础上，分析如何将协同创新理念融入到大学生科技创新能力的培养中去，探讨协同创新背景下大学生科技创新体系的构建和实施。
1 协同创新的理论模式与实践发展
第一次提出“协同”概念的是德国科学家赫尔曼·哈肯，1917年他在研究系统论时，提出“协同”是系统内相关要素相互协调配合形成有序合作，产生集体行为和叠加效应，实现1＋1＞2的组合效果。最早给出“协同创新”（Ｃｏｌｌａｂｏｒａｔiｏｎ Ｉｎｎｏｖａｔiｏｎ）定义的是美国研究员彼得·葛洛，认为协同创新是“由自我激励的人员所组成的网络小组形成的集体愿景、借助网络交流思路、信息及工作状况，合作实现共同的目标。”
从发达国家情况来看，日本政府以《促进大学等向民间转移有关技术的研究成果之法律》推动协同创新开展。2001年日本政府提出3年内高校创办1 000个风险企业的计划，并于2005年超额实现。在美国政府的强力推动下，美国建立了产学研圆桌会议机构，专门负责协同创新的调研、评价和推动工作；另外还成立了白宫科技政策办公室，对科技技术转化的效果进行审查、监控和引导。欧盟从1995年久开始实施第五框架计划，虽然没有专门的技术合作中介，但却广泛建立了技术创新驿站（ＩＲＣ）；到2001年初，在33个国家建立了71家创新驿站，有力推动了协同创新。数据显示，仅过去的5年，欧盟71个创新驿站帮助55 000个客户找到了关键技术或实现了科研成果转化，共签订技术转移协议12 500个。
高校协同创新是以高校为牵头单位的新的协同创新模式，以人才、学科、科研为核心，以实现教育与经济、科技、社会的融合为手段，提高高等教育质量和科技创新水平，服务国家发展战略和地方经济社会发展。关键是打破行政部门和资源壁垒，加强高校、企业和科研院所的合作，实现优势互补、资源整合，激发创新活力，实现科研成果产业化。另外，还需要在高校、企业、科研院所合作的基础上，吸引政府机关、中介组织、金融机构、风险投资等相关主体形成创新网络，知识创造和技术创新有效衔接和深度融合，产生非线性叠加效应。
2011年4月24日，胡锦涛同志在清华大学百年校庆纪念大会上特别强调：“通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果，努力为建设创新型国家做出积极贡献”。讲话精神很快转化为国家政策，各级各类高校协同创新中心如雨后春笋般建立起来。自2012年5月7日计划启动至今，分别于2013年国务院认定实施的协同创新中心共14所，2014年国务院认定实施的协同创新中心共24所。
2 协同创新与大学生科技创新能力培养的关联性探究
在当前的高校教育教学中，灌输型教育依然存在，重理论轻实践的问题还没有得到彻底解决，还不同程度地存在着应试之风，这些瓶颈制约着创新复合型人才培养目标的实现。开展大学生课外科技创新活动是实施大学生素质教育的重要手段，对于提高学生综合素质和能力具有不可或缺的重要作用，对于高校良好学风的形成也具有十分重要的意义。
但随着大学生科技创新活动的深入开展，如何提高实效性的问题日益凸显。有的学生在教师的指导下参与课外科技活动，由于部分教师的研究领域和实践经验的局限，加上高校场地和设备的限制，制约了科技创新项目的研究向更高层次发展。就经济内涵而言，大学生科技创新产生的科技成果理论上可以直接用于生产中并产生经济利益，但实际的成果转化率却很低，因为很多科技创新项目大多以理论为主，进行简单的实验，有的只经历了小试，却没有经历中试及以上阶段，使得其实用性较低从而导致转化率不高，还有不少科技创新项目只停留在理论阶段。随着大学生科技创新活动的推进，这些问题就显得愈加突出，直接制约了当今大学生科技创新工作向纵深发展，这些问题亟待解决。
协同创新高度契合了大学生科技创新的治理需求。协同创新的核心是协同，必然涉及多个方面、多个领域，通过跨学科、跨部门、跨单位的合作，高校与企业、科研院所创新资源整合起来，为大学生开展科技创新活动搭建了学习和实践的完整平台。正是因为多种创新主体能够充分发挥各自优势，实现优势互补和资源整合，协同创新在科技与企业之间搭建了一条桥梁，既减少了高校与企业交往过于直接而产生的文化、机制等的不适和矛盾，又为科技创新提供了有效的知识、场地、设备等资源，促进了大学生科技创新的发展。与此同时，协同创新并不局限于高校与企业、研究院之间的联系，也体现在高校内各职能部门之间的联系，大学生科技创新体系的构建同样依赖高校的内部环境，协同创新让高校各职能部门联系成为一个有机结合体，从线性模式逐渐发展为网络模式，为大学生科技创新体系的建设提供了广阔舞台。
随着科学技术的快速发展和科教兴国战略的实施，条块分割已经完全不能适应科技创新的要求，必然要求在协同创新背景下建立全新的大学生科技创新体系，在顶层设计、组织领导、运作机制、条件保障等方面进行全面规划设计，以推动大学生科技创新工作深入健康发展。
3 当前大学生科技创新工作和活动存在的主要问题
3．1 大学生参加科技创新活动的兴趣不高、意识不够、氛围不浓
受传统教育教学模式的影响，大学生科技创新的学术氛围还不够浓郁，部分学生缺乏对课外科技创新活动的深刻理解和认识，加上有些高校没有组织专业人员对大学生科技创新作系统的讲解，部分学生不能够积极主动地参与到科技创新活动中去。参加科技创新活动有足够的兴趣并且在科技创新实践中崭露头角的学生所占的比例较小，没有足够的影响力带动课外科技活动良好氛围的形成。有些高校一定程度上还存在着“重竞赛、轻普及”的短视现象，科技创新覆盖面较窄，没有为大学科技创新活动搭建足够的平台。
3．2 缺乏必要的保障措施和激励机制
部分高校还没有为大学生科技创新活动建立专门的管理制度，有的仅仅是在其他的规章制度上提及大学生科技创新。有的高校为某个科技创新活动如“挑战杯”活动成立了临时管理机构，但却缺乏严谨规范的管理制度，直接导致很多学生参加科技创新活动都没有制度保障，使得大学生科技创新活动受到限制。除此之外，资金和场地的支持也是重要保障，但有的高校大学生科技创新活动在人财物方面投入不足，大学生科技立项经费来源主要是临时性行政拨款， 没有设立专项研究基金。有的高校学生科技创新活动阵地人均可使用面积较小，专门用于学生开展科技创新的设施和设备的数量也较为有限，无法保障科技创新活动顺利进行，这在很大程度上制约了大学生科技活动层次与质量的提升。激励机制的缺失导致大学生缺乏参与科技活动的动力，不利于大学生科技创新活动的深入开展。
3．3 队伍建设机制不够完善
大学生科技创新队伍建设主要包括管理队伍、指导老师队伍和学生队伍三个层面。在大学生科技创新活动中，有些高校队伍建设力度不够，没能整合学校内部资源，相关部门没有真正参与其中，甚至有的高校仅仅依赖团委在负责大学生科技创新工作。单个部门的力量比较有限，不利于大学生科技创新机制的完善与发展。在指导老师方面，有些指导老师与指导的科技创新项目并不完全对口，指导效果大打折扣，难以将大学生科技创新提升层次，从而使导致大学生科技创新活动出现停滞现象。部分优秀学生可以提出较好的研究思路，但由于缺乏有实践经验的教师指导，不能将项目研究推向深入。
3．4 科技创新项目缺乏实践性，缺乏市场实用价值
有些大学生科技创新项目仅停留在理论研究层面，或者停留在参加比赛层面，并没有实现成果转化。由于缺少科技创新转化意识，一旦项目完成，便束之高阁，不少项目能做到小试阶段就很不错了。有的项目由于缺乏条件、缺少场地和设备导致无法做到中式阶段及以上。所以，不少大学生科技创新项目不过是“点到为止”。有些大学生课外科技活动的课题是指导教师的研究项目，与市场需求联系不大，缺乏市场实用性，做完用不上就直接丢掉了，非常不利于大学生科技创新的转化和推广。
4 协同创新背景下大学生科技创新体系的构建与实施对策
根据系统论、协同论和协同创新有关理论，分析协同创新及其背景下的大学生科技创新的主客观要素，分析其相互作用的整体性和动态性，通过其结构与功能、运行机制与环境的优化，构建和实施协同创新背景下的大学生科技创新体系。
4．1 提高思想认识，树立全员科技育人意识
科技创新能力是高校核心竞争力的重要组成部分，大学生科技创新能力是高校科技创新能力的重要组成部分。大学生科技创新并非某一个部门的职责，高校所有职能部门都有支持大学生科技创新的义务，因此，在大学生科技创新活动的开展的过程中要树立全员育人意识。无论是科学技术发展院、研究生院、教务处、学生工作处、财务处，还是校团委、工程训练中心、图书馆，都需要联合起来，实现高校内部的协同。高校应定期开展关于大学生科技创新的学术讲座，帮助学生培养科技创新兴趣，帮助教职工提高科技育人意识。此外，高校还可以邀请企业的技术员工或者科技研究所的研究人员来校开展科技项目和科研方法的介绍，提高大学生对科技创新的意识和兴趣，推动高校、 企业与科研院所的外部协同。高校还可以定期组织师生去企业和科研院所参观实习，例如分批次组织学生去武钢进行现场参观，现场观看武钢科技创新项目，提升师生员工科技创新意识，加强科技素质的培养。
4．2 健全组织体系，加强对大学生科技创新工作的组织领导
组织体系的建设直接影响和制约着大学生科技创新的发展，在协同创新的背景下，要建立健全大学生科技创新的组织体系。成立大学生协同创新中心，由校领导担任协同创新中心管理委员主任，选任教学科研突出的教授担任专家委员会主任，研究生院、科学技术发展院、教务处、财务处、学生工作处、校团委、工程训练中心、图书馆等部门的负责人以及校外企业、科研院所负责人担任中心管理委员会成员，定期召开工作会议，研究大学生科技创新工作的重大问题，解决大学生科技活动中存在的困难和问题。将企业和科研院所的专家吸纳到高校中来，聘请他们担任科研导师，邀请他们定期举办学术讲座，指导大学生开展科技创新项目研究。
4．3 理顺运作机制，提高大学生科技创新的管理效率和水平
4．3．1 企业与高校联合举办科技文化艺术节
科技文化艺术节以其生动性、互动性、科普性，吸引了广大师生的积极参与，成为大学生科技创新能力培养的有效载体。从目前情况开看，科技文化艺术节主要是以学术讲座与沙龙、科技发明制作、校园学术竞赛等为基本形式开展，大都局限于校园内部。由企业和高校联合举办的科技文化艺术节正是协同创新在大学生科技创新工作中的体现，可以拓展科技文化艺术节的内涵。例如汽车学院与东风汽车公司、化工学院与武钢、城建学院与中建公司、医学院与天佑医院等联合举办活动，将企业文化与校园文化融合，拓宽大学生的视野，为大学生提供了解企业的机会，为大学生科技创新活动的开展创造良好条件。同时，学生也有机会到企业中进行实际操作，可以提升他们的实践动手能力。
4．3．2 将科技创新基金基地建设与企业生产经营紧密结合
依托企业建立科技创新基金和基地，使大学生科技创新活动与企业科技创新结合起来，更加强化了实践环节。从立项选题到中期检查再到结题验收，锻炼了大学生的实验和科研能力，这一过程离不开科技创新基金和基地的支持。而将科技创新基金基地建立到企业中去后，学生可以从企业的角度思考问题，可以直接参与企业科技创新项目，突出了项目研究的实践性，提高了学生的实践动手能力。除此之外，企业的设备相对齐全，具备了中试试验及以上的条件，有利于更加有效地完成项目试验，可以使科技项目的成果转化率大幅度提高。
4．3．3 与企业联合培养学生参加国内外科技创新竞赛
各级各类科技创新竞赛为大学生培养创新实践能力提供了广阔舞台，以其竞技性、科技性、大众性特点，吸引了青年学生广泛参与，成为大学生创新活动的主要形式之一。但是，由于场地、设备和知识的不足，制约了学生参赛作品水平的提升，即便是有很好的作品，也往往只停留在参赛层面上，难以实现成果转化。瞄准竞赛与企业联合培养学生，可以提高参赛学生的竞争力，也可以为参赛学生提供必要的设备和场地。在赛事结束后可以将比赛项目成果直接用于企业生产经营，大大提高了成果转化率，可以助力企业发展，实现共赢。
4．4 完善保障机制，为大学生科技创新开展创造条件
要想把大学生科技创新办成广泛持久的活动，必须以完善的体制机制为保障，必须建立规范的制度体系。主要包括政策法规保障、经费保障、设备场地保障三个方面。
4．4．1 政策法规保障
政策是推动大学生科技创新工作的关键，国家、地方、高校出台相应的政策、法律法规，为大学生科技创新工作提供制度保障。国家可以出台促进这一工作相关的法律法规，设立官、产、学、研合作机构为协同创新下的大学生科技创新工作提供制度支持。
4．4．2 经费保障
任何一个科技创新项目的开展都离不开经费支持，科技创新活动深入开展必须要有经费保障。可以设立国家级大学生科技创新基金，可以和企业联合设立企业科技创新基金，专门用于企业和高校联办的大学生科技创新项目，学校的协同创新中心也可以设立校级协同创新基金。
4．4．3 设备及场地保障
高校通过与企业、研究所联合，实现协同创新的资源共享，企业和研究所的设备和场地，可以为大学生科技创新活动提供设备和场地条件。
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参考文献
1 宋茜．大学人才培养协同创新模式构建探析［J］．当代继续教育，2013（3）
2 李祖超，梁春晓．协同创新运行机制探析——基于高校创新主体的视角［J］．中国高教研究，2012（7）
3 周继良．大学协同创新的内部现实困境与制度改进［J］．四川师范大学学报：社会科学版，2012（11）
（责任编辑 吴 汉）
