国家发改委、科技部、工信部等六部委近日发布《重要资源循环利用工程(技术推广及装备产业化)实施方案》,提出了实施重要资源循环利用工程的目标和任务。一批技术和装备将进行重点研发和推广,相关的鼓励政策极大地增强了企业采用推荐技术的积极性。
石油和化工行业在资源循环利用中扮演着重要角色。一方面石化行业是资源消耗大户,提高资源循环利用水平对产业发展有重要意义;另一方面,石化行业又可以为资源循环利用提供技术和支持。在《方案》给出的资源循环利用重点领域中,废塑料,废橡胶,产业废弃物中的共伴生矿产资源、煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、废矿物油等,都与石化行业息息相关。
据悉,目前我国资源循环利用产业仍处在发展初期,企业规模小,经营分散,总体产业化水平低,龙头骨干企业数量偏少。特别是技术研发、推广及装备产业化不足,已成为制约资源循环利用产业规范化、规模化发展的重要因素。为此,《方案》提出了明确的目标:到2017年,废塑料、废橡胶、废弃电器电子产品等资源化利用技术和成套装备产业化水平明显提升,形成拥有自主知识产权的成套化技术及装备20项;在共伴生矿产资源、尾矿、粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、建筑废物等领域研发60~70项具有自主知识产权的技术、装备,推广50~60项先进适用技术、装备。《方案》还重点给出了这些领域的关键技术与装备研发清单,以及先进技术与装备推广清单。
废塑料回收再利用是典型的循环经济产业,当前我国塑料废弃量呈现逐年增加态势。中国塑料加工工业协会指出,《方案》对重要资源循环利用工程给出了一系列保障措施。如引导资金投入,对需要财政资金支持的项目,各地和中央财政将给予支持;鼓励和引导民间资本投向资源循环利用产业领域;将资源循环利用产品和技术纳入《国家鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录》等。这些措施将大大促进入选技术的产业化和推广进程,并提升相关产业转型升级的进度。
(再协)