姜万兰
（赤峰学院 马克思主义学院，内蒙古 赤峰 024000）
摘 要：开展形势与政策实践教学是使90后大学生更好适应社会、培养应用型人才的一种有效教学模式。本文以赤峰学院为例，对基于应用型人才培养的形势与政策课程实践教学模式进行了探究。
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关键词 ：应用型人才培养；形势与政策；实践教学模式
中图分类号：G640文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2015）05-0250-03
基金项目：2014赤峰学院双改项目课题，思想政治理论课实践教学研究子课题
为破解高校毕业生就业难题，很多高校在人才培养目标方面进行了改革，纷纷将应用型人才作为人才培养的一个重要目标。所谓应用型人才是指那些掌握直接应用性知识、具有更强的实践能力的高级专门人才。拥有实践能力是应用型人才的一个重要特征。这种实践能力不仅仅是应用专业知识以及技术操作的能力，而且同时还应该具备一个政治人和社会人的适应与转化的能力。形势与政策作为高校思想政治理论课的重要组成部分，担负着对大学生进行思想政治教育的使命。加强形势与政策课程实践教学，对于帮助大学生在政治人和社会人角色的转化上发挥着重要的作用。
一、应用型本科院校开展形势与政策课实践教学模式创新的必要性、紧迫性
“应用型本科院校的培养目标应该是面向行业及社会各界的需要,尤其是地方经济与社会发展的需要,通过行之有效的教育模式与方法,培养毕业学生在生产、建设、管理及服务等具体岗位上能够理论联系实际”[1]，在实践中解决实际问题。
2011年7月，作为对我国高等教育转型变革的积极回应，赤峰学院将改革创新、转型发展作为学院“十二五”规划的主题，将转型发展写入了规划的指导思想和目标任务中。“赤峰学院是赤峰人民的大学这一理念，认真履行为赤峰区域经济社会发展服务这一神圣使命，这就是我们的战略定位，更是我们的社会担当”[2]。秉承这样的理念，赤峰学院实施了发展的重大转型。转型发展的重要内涵之一就是人才培养目标的变化，即培养应用型人才。“赤峰学院从应用型专业建设入手，着力在理学、工学、农学、医学、管理学等方面打造新兴专业。建筑环境和设备工程、资源勘探工程、资源与城乡规划管理、口腔医学、物流管理等应用型专业迅速发展，并在学院39个本科专业、59个专科专业中所占比例达50%以上”[3]。
大学生的成长是全面的，仅仅具备应用型的专业知识还远远不够，还必须帮助大学生完成由学生身份到社会人和政治人角色的转化。
90后大学生生长在信息化时代，在全球化和信息化时代条件下，网络对他们的影响无处不在。作为网络新生代的90后大学生获得诸多学习资源可以通过网络渠道实现。网络一方面能够拓宽他们的视野，加快知识更新的节奏和步伐，使他们获得更多的信息，但也随之带来了一些问题。网络上面的信息是良莠不齐的，某些信息甚至还会对大学生在认知方面产生蛊惑，从而给大学生的价值判断造成负面影响，尤其对应用型的大学生，这些大学生多数为理工科的学科背景，人文知识薄弱，在价值判断和对社会生活方面的认知更容易出现困惑。另外，90后的大学生在多元化价值观和分配方式的影响下，价值观受到了极大的冲击，形成了有别于其他时代大学生的特点。他们独立与民主意识较强，缺乏正确的政治信仰和科学的世界观和人生价值观，以实用主义作为价值判断的标准。在专业课学习、就业以及考研等各种压力下，往往对形势与政策课和其他思想政治理论课重视不够，尤其是应用型专业学生思想更容易走入误区，认为学好本专业知识和技能就够了，对思想政治理论课缺少应有的学习热情。这样不可避免地造成大学生在毕业后融入社会生活的过程中极易陷入迷惘。形势与政策是一门讲述当前党和国家路线方针和政策以及国内外形势的一门思想政治理论课，对于帮助大学生正确认识当前国内外形势，正确理解党和国家的路线、方针和政策有重要意义，尤其是对应用型专业的大学生顺利实现由学生到社会人和政治人身份的转化具有举足轻重的作用。针对客观形势的不断变化及大学生群体主观认识的多元化和不确定性，形势与政策教教育能否在教学中进行教学模式的创新，引导学生树立社会主义核心价值观，回答学生提出的社会生活中的问题，帮助学生顺利实现由学生身份到社会人和政治人身份的转化，是形势与政策课教师在教学中迫切需要解决的问题。开展形势与政策实践教学是使90后大学生更好适应社会、培养应用型人才的一种有效教学模式。
实践教学作为形势与政策课重要的教学方式，相对于理论教学，其突出特点就是具有时效性、创新性和实践性，有利于增强教学效果，同时对于多数是理工背景的应用型本科院校学生而言，在帮助他们顺利完成由学生到政治人和社会人身份的过渡与转化发挥重要作用。
二、当前高校形势与政策课实践教学现状及存在的问题
为更好地了解高校形势与政策实践教学现状，笔者进行了较为深入的调查，重点对内蒙古自治区的一些高校进行了调查。从调查结果来看，一些高校在形势与政策课的开设方面，尤其在实践教学方面存在着诸多问题，直接表现为大多数高校形势与政策实践教学没有扎实深入地进行，有的学校根本就没有开展实践教学，即使开设教学效果也不尽如人意，没有形成实践教学体系。具体表现为
（一）实践教学名存实亡
传统观点认为实践教学是指教师带领学生走出课堂，深入工厂、车间、农村等地，具体指导学生学习、应用某些专业知识，培养学生具备一定的操作技能的教学方式和手段。在这种教育理念影响下，一部分高校形势与政策教师感到实践教学难以开展。因为受很多因素的影响，如交通费用的问题，学生安全保障的问题，实践过程中教师对学生监管的问题等等所左右，实地实践教学的组织无法实现。有的高校虽然组织学生深入社区，自主开展社会实践，教师布置实践教学方面的任务，提出具体要求，但是由于缺少在实践中的监管，学生自主实践往往是走形式，真正实地深入实践的学生寥寥无几。结果使形势与政策实践教学名存实亡。
（二）领导重视不够
近几年来，虽然宣传部和教育部发文要求在形势与政策课程教学中开展实践教学，规定形势与政策的理论课学时与实践课学时并重，各36学时，但由于部分高校的一些领导未能充分认识形势与政策实践教学的意义，使实践教学课时数在实践中得不到落实而无法开展。有的高校虽然安排了实践教学，但在执行过程中要么是课时数枚达到教育不要求，要么是在课时计算方法上不能与理论课时并重，使形势与政策课教师在实践教学中缺乏主动性和积极性，实践教学效果大打折扣。
（三）实践教学基地建设滞后
实践教学基地建设滞后是制约当前高校实践教学薄弱环节的重要症结。实践教学需要借助一定的平台。但在现实中由于缺乏经费，导致实践教学基地建设相对滞后，学生实践没有固定的平台，难以满足实践教学的需要。有的高校虽然建立起大学生实践基地，但是基地的建设缺乏对实践教学设施的配备，以赤峰学院为例，近几年赤峰学院为加强大学生思想政治教育，与赤峰市的两个街道办事处联合组建了实践基地，但这类基地往往是一些大学生利用业余时间和寒暑假到社区去进行挂职锻炼，培养大学生社会责任人感，加强与人民群众的联系方面发挥除了应用的作用。直接与实践教学的规划与部门以及相应的职能配套设施并不具备。
（四）实践教学考核体系远未形成
目前高校形势与政策实践教学没有统一考核标准，造成实践教学难于考核。由于高校对形势与政策课实践教学缺乏详尽的考核标准，致使对实践教学的考核常常是有较大的随意性和盲目性，这也极大地影响了该课实践教学考核的效果，不利于实践教学的深化等等。
三、赤峰学院形势与政策课实践教学现状分析及解决方案
赤峰学院作为一所应用型本科院校，赤峰学院在实施转型发展的过程中，对高校思想政治理论课实践课教学高度重视，现在四门主干课程的实践课时全部落实，但对于形势与政策课的实践教学重视不够。
（一）赤峰学院形势与政策课实践教学现状分析
1.没有实践教学课时的安排
2006年我校开始开设形势与政策课程，每年秋季学期大一新生学习形势与政策。有专门的教材，每年使用新编高校思想政治理论课教材以及教育部高校司下发的“教学要点”，任课教师以时事述评和专题教学两部分内容优化课堂教学，多数情况下采取理论课教学，灌输的比较多，实践教学比较少。虽然有的任课教师在教学过程中将理论教学与实践教学进行结合，做了些有益的探索和尝试，取得一定的效果，但整体上由于受时间限制，实践教学开展有限。
2.部分教师利用课堂教学进行实践教学的尝试
尽管没有给出专门的实践教学课时，但是大部分教师注意更新教学理念，为提高教育教学效果，增强教学实效性，在教学中注意理论教学与实践教学紧密结合，在教学模式上进行探索，如在教学中为提高学生学习主动性和积极性，有的老师鼓励学生参与时事述评内容的教学，学生将自己关注的时事热点问题讲与全体同学；还有的教师采用讨论式、辩论式、演讲等学生感兴趣的实践教学模式来提高学生动手能力，以便更好地适应赤峰学院应用型人才培养的总目标。
3.利用寒假开展社会调查
为了更好地实施实践教学，又不占用教学课时，2013-2014学年度赤峰学院形势与政策进行了动作较大的探索与改革：形势与政策课程在整体教学时数不变的前提下，延长教学周期，将原来秋季开设，改成一个学年，采取单双周授课的形式，教师在寒假期间给学生布置社会调查的实践作业，学生完成所选题目的调查并形成社会调查报告，作为学期成绩的20%计入总成绩，以此推进本课程实践教学。教师寒假前布置内容广泛、接地气的一系列社会调查题目，让学生在寒假进行自主社会实践。结果却不尽人意。由于是初次尝试，难免出现监督和管理的缺失，导致调查作业大部分都是学生网上抄袭的，能够躬行实践，发现问题，解决问题，提出切实可行解决方案，写一篇完整真实的实践报告的学生少之又少。这些问题的存在使形势与政策这种实践教学模式华而不实。
(二)赤峰学院形势与政策实践教学模式探究
1.主管领导高度重视
为了适应应用型本科院校人才培养目标，切实提高学生动手能力，提高形势与政策教育教学实效性，培养学生科学的形势与政策观，满足社会各界对应用型人才的需求，2014年赤峰学院马克思主义学院在整体上加大了对思想政治理论课实践课教学改革的力度，充分对形势与政策课程实践教学加以重视，并将形势与政策实践教学融入到思想政治理论课教学实践课程体系中，形势与政策实践教学赢得了与其他四门思想政治理论课实践教学平等的地位。
2.形成包括形势与政策课程在内的思想政治理论课实践教学体系
为更好实施思想政治理论课实践教学，赤峰学院增设一门包括形势与政策课程在内的思想政治理论实践课，作为一门选修课，学生可以自主选修，开设时间在每届学生大三的暑假。学生达到实践教学目标的规定和要求，可获得2学分。具体操作是在学生大三的暑假期间由包括形势与政策课教师在内的思想政治理论课实践教师布置与理论教学相关的一些社会调查题目以及学生关注的社会热点问题方面的题目进行社会调查与实践，开学后呈交所做社会调查报告。
2.加强社会调查指导
为保证社会调查质量，将参加社会调查的学生进行分组，每组安排指定的指导教师。在学生进行实地调查过程中通过电话、QQ、微信等途径对学生社会调查进行有效指导，包括在社会调查报告的撰写方面加强指导，提高实践教学的效果，切实使学生的动手能力得到提高。学生通过直接经验的获取，进而将其上升到间接的理论高度和层面，为未来他们成为政治人和社会人做好必要的准备。
3.严格监管社会调查环节
为避免社会调查流于形式，采取相应严格的检察监督。具体包括要求参与社会调查的学生提交在考察地考察的实际照片，各个环节有照片为证，及时将照片发送到相应指导教师邮箱，确保社会调查真实可信。
4.形成严格的考核评价体系
社会实践达到课程和教师要求，指导教师通过对学生社会调查分工情况的掌握，实践环节的真实性考查、调查报告撰写达到的水平等方面对学生成绩进行综合评定，达标的学生获得2个学分。选择进行形势与政策社会调查的同学们由形势与政策实践指导教师分管，与其他四门思想政治理论课的实践教学相容相生，使形势与政策实践教学能够得以真正落实。另一方面，由于有2个学分的设置，学生在一定程度上更加重视，也有主动性和积极性来参与，有效地提高了本课程实践教学的效果。另外，在整体上与我校其他思想政治理论课实践教学一体化，形成一个机制。
最后对指导实践教学的教师给与相应的报酬，按照一定的标准计入工作量等。
为更好地完成形势与政策实践教学为应用型人才服务的使命，广大任课教师需要不断更新教育理念，掌握和运用不同类型的思想政治实践教学类型，充分运用基地教育、社会实践、校园文化、阅读实践、案例教学、虚拟环境等多种实践教学类型和手段，不断创新形势与政策实践教学模式，开创形势与政策实践教学的新境界。
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参考文献：
〔1〕南仲信,阮尹,徐向东,郭俊辉.应用型人才培养的教学改革探析[J].浙江科技学院学报,2009-12-15.
〔2〕〔3〕高金祥.加强党建工作着力推进转型发展[J].赤峰学院学报(汉文哲学社会科学版)2012（05）.
（责任编辑 徐阳）
