王水成
（中国平煤神马集团职工技术协会，河南 平顶山 467021）
摘要：由于煤气生产系统具有易燃、易爆、易中毒的危险，加之检修时常常需要动用明火，有时为了保证生产不中断，还要带煤气进行作业，这样就极易导致作业人员煤气中毒，以及发生火灾和爆炸事故。在总结安全生产经验和教训的基础上，从构建专门的组织领导机构、制定检修施工方案、安全教育、实行作业证制度、检修前的安全检查、安全处理事项等六个方面，介绍煤气设施在检修作业前的安全保障措施。
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关键词 ：煤气；管道；设施；检修；措施
中图分类号：X 954文献标识码：A 收稿日期：2015-04-28
作者简介：王水成（1955-），男，大学文化，教授级电气工程师；现供职于中国平煤神马集团职工技术协会，任副会长，主要从事仪器仪表、自动控制和电气安全技术工作。
煤气系统经过长期运行，由于煤气管道和设备内受硫化氢、氨和空气的腐蚀，以及外力和气温变化的影响，会引起煤气泄漏甚至发生穿孔漏气、漏水现象。漏气、漏水不仅污染环境，也给生产安全带来隐患，因此需要进行检修。由于煤气生产系统具有易燃、易爆、易中毒的危险，加之检修时常常需要动用明火，有时为了保证生产不中断，还要带煤气进行作业，这样就极易导致作业人员煤气中毒，以及发生火灾和爆炸事故。因此，对于煤气设施的检修作业必须高度重视，主管领导和有关部门必须强化安全管理，制定和完善应对可能事故的各项防范的措施，确保检修作业在安全的前提下进行。
1构建专门的组织领导机构
针对检修作业的对象、规模、隶属关系等实际情况，首先由厂（公司）级主管领导牵头，建立各相关部门（如职能处（科）室）直接参与的检修领导小组，实行按专业来负责协调业务；然后根据检修工程的施工范围划分，确定每个检修项目的安全负责人，并制定出明确的具体职责。检修作业前务必要与相关岗位联系妥当，密切配合，防止发生全安事故。
2制定检修施工方案
煤气设施的检修作业必须由煤气设备所属单位事先制定作业计划，包括停、送煤气指示图表，检修工程计划，具体停、送煤气方案和安全技术措施等，确定人员组织及分工，并申请批办作业手续。
担任检修项目的负责人必须尽职尽责，严格按照检修方案的要求，组织并带领检修人员到达检修现场，逐一详细地安排检修项目、具体任务和检修方案，并逐一落实相应的检修安全措施。
在下达检修任务的同时，必须下达检修项目的安全注意事项和安全技术措施，缺少安全技术措施的检修项目一律不得开工。
3安全教育必修课
在检修施工之前，必须对参加检修作业的全体人员进行一次安全教育活动，使检修人员明确检修施工中可能出现的危险因素及控制措施。安全教育应包含以下基本内容：
（1）该项检修作业必须遵守的有关检修规程和安全保障制度。
（2）在检修作业现场和检修施工中可能存在或出现的不安全因素及相应的处置对策。
（3）个体防护用具和劳保用品的正确佩戴、穿着和使用方法。
（4）对所承担的检修作业项目、任务及其检修方案和检修安全措施进行详细讲解，强调理解和执行力，要深入人心。
4实行作业证制度
凡检修、拆装设备设施或施工作业，必须办理“设备检修安全作业证”（简称作业证），“作业证”的管理内容和要求如下。
（1）“作业证”存放在设备运行单位，检修施工作业前，由检修单位到运行单位填报办证。
（2）检修现场负责人（检修单位的负责人）负责现场安全检查、监督、监护，确认运行单位采取的安全措施正确、齐全、完备，正确、安全地组织检修及施工作业。在工作之前必须对参与检修和施工的人员宣讲安全事项，结合具体项目进行安全教育，监督和促使上述人员学习并遵守各项规程及安全措施。
（3）检修、施工人员应认真执行现场安全措施和检修、施工安全规定，注意保证相互间的作业安全，并注意和监督本规定及现场安全措施的执行与落实情况。作业人员有权抵制和拒绝“作业证”审批手续不全、安全措施没有落实到位、作业场所及环境不具备安全要求的作业项目。
（4）检修、施工许可人（设备运行单位的负责人）负责审查“作业证”所列的安全措施是否正确完备，应为检修施工人员提供安全的作业环境。
（5）检修、施工许可人，以及检修、施工现场负责人应共同落实安全措施，经检查确认后，分别在“作业证”上签名。
（6）完成以上手续后，检修、施工的作业方可开始作业。签字双方任何一方不得擅自变更安全措施，并向各自的值班人员交代清楚。如有特殊情况需要变更时，应由双方协商解决。
（7）全部检修、施工完毕后，检修、施工现场负责人在确认检修及施工工作全部结束后，向运行单位交回检修“作业证”，向许可人提出验收申请，验收合格后，在证上明确填写检修、施工的终结时间，经双方签名后，“作业证”方可终结。
5检修前的安全检查
在对煤气设施检修前，应由检修指挥部统一组织，进行一次全面细致的安全检查工作，组织相关人员对检修作业的全过程进行危险因素辨识，对各类危险因素制定相应的控制措施。
（1）必须对检修作业所使用的起重机械、电焊与气焊用具、手持型电动工具、各类扳手、管钳、脚手架等可能用到的各种工器具进行全面检查，按照安全要求凡是未通过检查的工器具一律不得使用。
（2）必须可靠地切断需检修设备上的动力及辅助电源，并经启动复查和实际测量而确认无电后，将“禁止启动”的安全标志挂在电源开关处，还要加挂锁具以防止意外送电。
（3）对于检修作业时使用到的消防器材、气体防护器材、照明设备、通信设备等器材设备必须由专人负责检查，保证其性能完好，工作可靠，并按照安全规程合理地摆放到位。
（4）必须对检修作业现场的栏杆、爬梯、平台、盖板等安全设施和器材进行结构和安全性检查，保证其使用中的安全性和全安性。
（5）逐个检查检修作业所用的盲板。
（6）对于检修欲使用的移动式电气工具和器具，必须配有漏电保护装置（RCD）或具备可靠的绝缘条件，并经保护试验已确定其可靠性。
（7）清理干净检修作业现场的易燃易爆物品和阻塞作业流程的障碍物以及有害的油污等影响检修安全的杂物。
（8）检查检修现场规定的消防通道和行车通道，彻底清理所有堵塞障碍，保证畅通无阻。
6安全处理事项
生产实践表明，在设备检修之前做好安全处理工作，是保证安全检修的重要前提。检修前的安全处理内容主要包括关闭阀门、插盲板、放散、置换等工作，使得交出检修的设备与运行系统或不置换系统进行有效隔绝，成为相对孤立且安全状态。对于待交出检修设备的插盲板、放散和置换工作，应由设备所在单位负责，处理完成之后，将设备交出并办理交接手续。
7结束语
煤气设施设备的检修涉及到设施设备运行单位、检修单位和管理部门等诸多方面，而必须考虑的安全因素包括人员、材料、工器具、设施设备、工作环境和制度等一系列的内容，每个环节都必须严格把关，任何一项都不得马虎对待，时时刻刻都要绷紧“安全”这根弦，要把“安全”意识贯穿于检修作业的全过程。
