狄寒梅 郭建腾
（山东科技大学，山东 泰安 271000）
【摘 要】用SWOT方法分析了泰安市旅游的优势和劣势、面临的机会和威胁，这样可以认清当前旅游产业发展的形式，发现存在的问题，便于找出解决办法，并明确以后的发展方向。
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关键词 SWOT分析；泰安；旅游产业
1 泰安市旅游资源发展的现状
旅游业是当今世界发展最快的“朝阳产业”，最具活力的经济增长点，泰安市拥有世界自然与文化“双遗产”泰山，地理位置优越，交通便利，发展旅游业有着得天独厚的优势和条件。泰安市委、市政府将旅游业列为该市国民经济的支柱产业，紧紧围绕“努力构建以旅游业为龙头、各业竞相发展的服务业新格局”来打造泰安旅游名城。2012年，泰安市共引进旅游产业项目14个，计划总投资68.2亿元，进一步壮大了泰安市旅游业的整体实力。2009年，全市旅游接待人数突破2000万人次，2010年突破3000万人次，2012年达到4357.07万人次，全市旅游总收入2008年以来保持了年均25%以上的增速，2012年达到387.53亿元。2012年，接待境内外游客和实现国内旅游收入均居山东省第四位，实现旅游外汇收入居山东省第三位。
2 泰安市旅游资源的SWOT分析
所谓SWOT分析，即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论。
2.1 泰安旅游资源的优势分析
2.1.1 旅游景点建设成绩显著
随着旅游资源开发和景区建设投资力度逐年加大，截止目前，已初步形成了各具特色、独成一体的人文和自然结合的六大旅游区，即泰山主景区旅游区、泰山周边旅游区、徂徕山旅游区、莲花山旅游区、东平水浒文化旅游区、肥城桃园世界旅游区。六大旅游区优势互补，
各显风采。泰安市已被国家旅游局命名为中国优秀旅游城市。泰安大旅游格局已经形成，基础设施初具规模，为做大做强旅游经济奠定了坚实的基础。
2.1.2 国内旅游客源市场稳定
每年平均接待国内游客千万余人，全国31个省、市、自治区均有客源。其中：本省游客约占40%，外省区游客中多来自于周遍省区。从外省区游客到泰安旅游目的看，周边省区及沿海发达地区以个人和单位组织专程旅游为主，而距离泰安较远的省区游客则是以商务、会议、探亲访友者居多。
2.1.3 市场开发力度加大，旅游环境进一步改善
2009年以来，泰安市已先后建成、运营了总投资20亿元的第四代高科技文化主题公园——泰山方特欢乐世界，总投资2.6亿元的大型山水实景演出项目——《中华泰山·封禅大典》以及泰山花样年华景区、东平水浒影视基地、大型音画情景剧《水浒天风》等一大批重点文化产业项目，打造了泰安、泰山文化旅游的新亮点，形成了文化与旅游相辅相成、互为促进的良好局面。还依托泰山花样年华景区，引进热带风情、未来田园、卡丁车、水上娱乐、冰雪嘉年华、影视基地等项目，吸引众多游客，并形成了区域性时尚品牌。
2.2 泰安旅游资源的劣势分析
泰山旅游资源品位高，风景组合上乘，区位条件好，具有得天独厚的优势。近几年，旅游资源开发迈出了较大步伐，服务设施建设也取得了新的进展。泰安市政府、泰山管委、建委、旅游局等从不同角度对泰山旅游开发与管理做了不少开拓性工作，促进了旅游业的发展。然而，在其开发建设过程中，还存在着不少问题。
2.2.1 旅游产业链条结构还不完善
近几年，市委市政府为加快旅游产业链的形成和完善，制定实施了一系列优惠政策和措施，收到了一定效果，但整个旅游产业链条结构还不完善，尤其娱乐、购物两项消费始终在低端水平上浮动。在现代旅游经济的产业链中，吃、住、行、游、购、娱六大要素缺一不可，国内的海南、云南、九寨沟等购物、娱乐消费已占据旅游经济的半壁江山。调查数据显示有51%的人在泰安的消费额处于200~500之间，32%的人消费额在200元以下，13%的人消费额处于500~1000之间，只有4%的人消费额在1000元以上。而游客在旅游中关注的要素比重情况，其中购物跟娱乐所占的比重相当大。所以泰安的旅游消费额较国内如海南、云南等其他旅游发达的地区相比还相差太远。
2.2.2 泰山旅游业供需的时空矛盾突出
在时间上，泰山旅游的季节性很强，来泰山旅游的游客主要集中于四至十月，调查数据显示42.5%的人选在清明、五一等小长假来爬山，这就导致了小长假期间的客流高峰，最高达日进10万人以上，而其它月份游客数量较少，有的月份日进山人数不足2000人；在空间上，90%以上的游客集中在泰山主景区——泰山中路和西路，而扇子崖、普照寺、玉泉寺等景区游客稀少。由于供需的时空矛盾，导致泰山旅游资源得不到充分利用和有效保护，生态环境日益恶化，旅游管理的难度大，安全隐患多，服务与游览质量难以保证。调查数据显示60.5%的游客对景区内的公共服务不满意。上述问题最终导致游客游览感受降低，对泰山整体形象的评价不高。
2.3 泰安市旅游资源的机会分析
进入21世纪，山东省委省政府十分重视旅游业的发展，将旅游业确定为国民经济的主导产业和新的经济增长点。近几年，泰安市委市政府高度重视泰山旅游的发展，提出了“营造大泰山，开拓大市场，构建大产业，发展大旅游”的思想，对泰山旅游的领导体制和管理体制进行了改革与创新，同时聘请北京大学、清华大学、同济大学等旅游规划机构，编制了一系列高水平的规划，同时在国内聘请吴良铺院士等40多名知名专家学者为旅游顾问，推动泰山旅游业的发展。在市场方面，一方面加大市场开拓力度和营销投入，另一方面，大力培育市场主体。这一系列重大举措，将为泰山旅游的快速发展提供强有力的政府支持。
2.4 泰安旅游资源的威胁分析
2.4.1 周边旅游市场竞争加剧，泰山旅游面临着旅游分流
随着山东省旅游发展的加快，周边景区旅游开发的意识和力度大大提高。与泰安市相临的济南市、聊城市、淄博市、莱芜市、济宁市等旅游发展迅速，特别是与泰山资源特色接近的临沂的蒙山国家森林公园、淄博的原山国家森林公园等迅速崛起，旅游接待人数急剧增加，对泰安旅游客源的分流明显。2002年山东省确立新的旅游形象——“走近孔子，扬帆青岛”，这一旅游形象过多地强调了三孔在整个山东省的旅游地位，而将泰山忽略了，在新旅游形象延续使用的几年里泰山对外宣传将处于不利地位，这将本可以加强区域协作的“山水圣人旅游区”推向了一个竞争的区域空间中。
2.4.2 旅游资源与环境的保护力度不够，影响着泰山的可持续发展
首先是管理部门的保护意识淡薄，泰山作为我国第一个自然与文化双遗产，政府和泰山管理部门更多的看中的是其巨大的经济价值，因此，更多的精力放在如何开发利用上，而在对资源、文化、人文景观以及环境的保护方面重视不足。其次，保护措施和力度不够，具体体现在对开山采石、乱搭乱建及盗卖风景石、盗挖景观树等破坏行为打击不够。保护资金缺乏，导致古建筑、文物古迹没有得到有效保护。生态环境质量下降，自然地质灾害增多等等，都对泰山旅游的可持续发展构成巨大威胁。
3 结语
通过上述分析可知，泰安市要想加快经济发展必须将旅游业作为主导产业常抓不懈，不断做好旅游规划，形成特色旅游线路，将泰山这一古老的旅游地激活，再现泰山在中华民族历史中的绝对地位，正确处理旅游淡旺季，从而保证泰安特别是泰山旅游收入的稳定增长。通过旅游业的发展进一步带动其他相关产业的快速发展，最终实现经济、社会、生态环境的又好又快发展。
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参考文献
［1］狄寒梅.基于AHP的泰安市文化产业评价及优化对策研究[J]．科技信息，2014(11)．
［2］朱波.泰安市泰山旅游业发展态势分析[J].广东农业科学，2010（5）.
