祝彪
摘要：近些年来，随着时代经济的飞速发展以及科技的进步，国民经济不断增长，也带动了农业经济的持续增长。本文主要从农业种植的生产成本的预算、控制及绩效评价几个方面作了主要的探讨分析。
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关键词 ：农业种植；预算管理；控制
21 世纪的今天，社会的进步发展进而使得各个企业经济逐渐蓬勃发展，全面预算作为现代化重要的一种管理工具，是一种系统性的管理方法，主要对企业人、财以及物等战略资源进行合理的分配，并帮助企业顺利完成战略目标，进而提高企业的社会效益和经济效益。现阶段农业种植作为当前我国国民经济发展的重要基础保障，本文对农业种植的预算管理进行研究有一定的经济价值和现实意义。
一、做好农业种植全面预算的目标成本制定
（一）亩成本的控制
现代化高新技术医药企业的亩成本主要有可控成本和不可控成本，可控成本主要是农业种植过程中的一些直接成本，主要包括一些种子、有机肥料以及机械作业费等。可控亩成本在实际的预算管理过程中，主要是依据于上一年的生产水平，并结合今年的土质土壤情况，进而对目标成本进行控制。
可控目标成本在实际的制作过程中，就要做好农业生产技术部门的相关处理工作，做好用种、用药以及用肥等相关的指导工作，并依据于近几年来生产资料的一些参考价，并做出技术性的指导。
对于不可控成本，实质上也即是控制费用，这种刚性支出，主要有土地租金、农业生产人员工资以及折旧费等，土地租金往往是依据于总公司的基本要求进行缴纳的，其费用预算主要是借助于政研部门、社保部门以及财务部门编制测算。
（二）亩产量
亩产量在实际的控制过程中，通过对目标产量进行制定，其目标产量主要有基础目标和争取指标。
（三）亩效益
亩效益主要是总收入和总成本之间的差值，并依据于全面合计亩效益进行的一种考核。
二、加大农业种植预算管理的执行力度
（一）保证高质量技术操作有着一定的规范性和与时俱进性
对于任何植物来说，其生长总有一定的规律可言，而对于高新技术医药企业而言，其技术操作规程相对来说有着一定的成熟性，尤其是农业经济持续发展的阶段，对其生产技术水平进行创新性处理，并对新品种进行研发，进而将操作规程的质量全面提升，2013 年全年共实现销售回款26597.79 万元，比上年增长36%，上交税收2080 万元。
（二）对各项措施进行强化，并对操作规程进行执行一方面就要对品种进行合理的布局，对优质、高效以及高产的品种进行选择，并做好各项栽培技术，对播种时期进行合理的选择，做好实时收获，加强种苗的管理，实现精细管理，对其操作进行规范处理，全面落实各项措施的实施。
另一方面就要将农机作业的质量全面提高，严格的依据于农机作业的标准规范，并做好临时工工资的管理，做好用工质量的控制，保证生产环节有着一定的质量化、标准化以及规范化，并做好成本的控制工作，在点工临时雇佣的过程中就要充分发挥大队管理的带队作用，包工的过程中，就要签订一定的用工协议，并保证种植的高质量控制，中长期用工就要提高工人的自觉性和思想素质，保证其工作的过程中有着一定的负责性。用工审批流程的控制过程中，控制正常用工时，就要做好书面的提前申报，经过相关管理人员批准之后开始实施，种植期间就要对用工生产农机人员进行监查，并将一式二份的派工单开出，并由相关负责人签字，工资结算的过程中依据与派工单进行结算。不定期的抽查生产区，并将用工的准确性和质量全面提高。
（三）结合预算目标，并将监督考核力度加大
将农业种植预算管理的执行力度全面加强，就要结合预算目标，加大监督管理的考核力度，一般而言，农业生产工作不仅仅有着一定的系统性，同时也有着相对较广的牵涉面和较大的工作量，而在农业实际的种植过程中，就要将生产技术管理的考核加强，并根据人们的考核成绩，并将其和工人的收入相联系，将每个管理人员的积极主动性充分发挥。
三、避免农业种植预算管理中不可抗拒因素的影响
农业种植预算管理中，不可抗拒的影响因素主要有自然因素和市场因素两个方面。
首先就自然因素而言，对于农业种植来说，无可避免的将会受到自然条件的多方面影响，就该企业2013年的种植而言，虽然受到天气自然因素的多重影响，但是通过科学技术，并做好相关技术性的指导工作，同样也完成了基本的预算。铁皮石斛的平均单价是4000 元/公斤，在预算编制的过程中，是3000 元/ 公斤，预算完成120%，亩收入完成的过程中，预算完成108%，2013年全年共实现销售回款26597.79 万元，比上年增长36%，上交税收2080 万元。
市场因素同样也是农业种植预算管理中不可抗拒的主要因素之一，在市场因素的影响下，铁皮石斛的平均售价是4200 元/ 公斤，预算的过程中，其平均售价为4000 元/ 公斤，2013 年的实际售价高于实际的预算，这些因素同样也是当前无法避免的。
农业种植预算管理中不可抗拒的因素并不仅仅局限于以上几点，在实际的预算管理过程中，同样也受到地区的影响以及国家政策上的影响。在建设制度方面要建立内部控制机制，根据内部的控制体系和相关要求进行制定，事业单位发展的实际状况在科学有效可操作性强的管理体制下，要做到有章可循。需要严格制定操作体制，防止经费无节制支出和偷税漏税等情况。
总而言之，制度的建设过程中，要将事业单位和实际发展情况相结合，使得操作目的和制度不断加强。及时的掌握市场产品的价格变化趋势，并做好科学合理的分析，做好相关技术的控制工作，并将农业种植的社会效益和经济效益全面提高。
结语
农业种植预算管理作为农业企业发展的重要战略方针，更要做好立足于当前，加强技术建设工作，做好基础设施的管理，正确把握种子、化肥、农药以及临时工工时费的处理控制工作，并将工人的自觉性、责任心以及思想素质能力全面提高，及时的掌握市场产品的价格变化趋势，并做好科学合理的分析，加强会计的预算处理和控制工作，进而保证农业种植过程中有着较大的社会效益和经济效益，从根本上推动我国国民经济的可持续发展。
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（作者单位：浙江寿仙谷医药股份有限公司）
