热依扎古丽·库尔曼
摘 要：本文从加快实施基础上提升教育水平及稳步提高少数民族的高等教育质量切严格实施高校毕业生就业的脚步，针对新疆少数民族大学毕业生的就业现状，探讨了造成目前毕业生就业难的原因。在深入分析新疆少数民族大学生就业特殊性的基础上，提出了少数民族大学生就业问题的方案。
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关键词 ：新疆 少数民族大学生 就业 问题 对策
就业是民生之本，新疆少数民族大学就业问题不仅是社会问题，也是关于新疆少数民族高等教育发展和这一地区少数民族自身素质的提升；关系党的民族政策和民族地区自治政策的成效，关系新疆社会和谐稳定发展的大问题。
一、新疆少数民族大学毕业生就业现状分析
新疆是一个多民族聚居地区之一，有维吾尔族，汉族，哈萨克族，柯尔克孜族，蒙古等55个民族使用7中国语言文学教学，2013年5月6日新疆自治区统计局发布的全国第8次人口普查数据显示，新疆人口总数21813334人，其中汉族人口总计8746148人，少数民族人口1306716人。进入新世纪以来，通过国家扶持和自身努力，新疆民族高等教育事业得到了与时俱进的发展，根据往年数据，新疆普通本专科高校32所，普通高等教育本专科在校生27281人，少数民族大学生102358人，占在校生总数的37.5%；普通高校少数民族在校生从1999年的23224人发展到2013年的102358人，增占了4.4倍。毕业人数不断增多，由于少数民族毕业生主要集中在新疆区域内就业，就业压力较大。
2003年开始，新疆的少数民族大学生全面实行了“双向选择，自主择业”，随后几年过程中少数民族毕业大学生当中尤其民考民毕业生的就业率越来越难，而少数民族大学毕业生一次性就业建业率远远低于汉族毕业生，基本维持在20%左右。自治区党政府高度重视少数民族大学毕业生就业问题，2010 年以来，新疆全面落高校毕业生给予社保补贴，贷款贴息，税收减免等就业问题扶持政策，并且取得了一定成效。但总体一直低于国家平均水平，虽然自治区采取促进高校毕业生就业率，开展毕业生创业培训等，但是民汉毕业生的就业率一直存在着差距是事实。根据初步测算目前仍有近万名少数民族大学毕业生没有实现顺利就业。
二、影响新疆少数民族大学生就业的主要原因
因为目前在短期内对少数民族学生的基本教育和高等教育不会根本改善，因此新疆少数民族大学生就业问题不太乐观。主要影响因素有以下两个方面；
1.主观原因。首先，就业观念保守。近些年来，受社会主义市场经济的影响，大学生自择业的导向，少数民族大学毕业生虽然在观念上有所变化，但总体来看还是比较重视政府机关，国有企业失业单位等稳定性工作，不愿意去民营企业和自主创业。其次，传统的习俗影响。绝大多数民族大学毕业生在就业时喜欢选择本民族文化特征的区域，跨省区就业数量极少。造成局部择业空间狭小，流动性差等问题。最后，综合竞争力比较弱。由于目前针对少数民族学生优势的项目和产业较少，尤其是民族特色企业和民俗文化产业比较弱小，汉语水平普遍不高，导致专业水平偏低。并且少数民族大学生对日益激烈的市场竞争意识不强，导致就业信心不全，等待和依赖思想较重。
2.客观原因。首先，地理位置偏远经济发展落后。新疆地域出我国西北内陆，经济发展总体相当滞后，从经济发展看，虽然近些年新疆的GDP增长较快，但是新疆的基层县市多属于经济欠发达地区，经济收入较少，产业层次较低，产业链短，就业岗位以及机会和收入等方面都偏少。基层就业环境较差，个人发展受限，基层就业前景不容乐观。其次，基础教育发展不均衡。改革开放以来，新疆的基础教育取得了很大的成绩，如，对教育的投入增加，办学条件明显改善，但是，由于新疆地域辽阔，广大农牧区的基础教育还存在着较多困难，区域教育发展不平衡等显示问题。这仍然使少数民族大学生毕业出来就业竞争处于劣势的趋势。再次，少数民族大学生教育偏低。主要表现在：一是民语言少数民族大学生基础较差。因此专业理论学习吃力，基础不够扎实。二、教师队伍总体水平不高，虽然在加强民族教育，提高民族教学质量，但是少数民族教师推行汉语授课，教学水平受限制。三、高校专业结构不尽合理，高等教育的专业设置与劳动力市场需求脱节，毕业生遭“结构性失业”较为普遍，着造成大学生就业困难的重要原因。最后，就业指导工作不完善。因为新疆高校就业指导工作比较晚起步，高校就业指导课程的重视不够，造成就业指导课的实效性不强，此外，虽然，新疆地区的就业保障制度都已建立，但政策和保障措施还不够完善。
三、解决少数民族大学生就业问题的建议与对策
新疆少数民族大学毕业生就业问题具有长期性、艰巨性和复杂性、从长远来看就业问题的根本出路在于社会经济又快又好发展，必须依靠政府和社会各界，从少数民族大学生自身实际出发，多方努力，提升交易质量，增强就业技能，提高就业竞争力。
1、稳步提高少数民族高等教育质量。进一步提高民族地区高校教育教学的改革，加强学生创新能力的培养。，更要以就业为导向，各高校要根据社会需求，从发挥少数民族学生优势来调整专业，优化课程建设，尤其要改变目前重知识轻能力的培养模式改为增强学生的实践能了的培养模式。
2、加强本地高校就业指导体系建设。加强少数民族地区高校的就业指导工作体系建设，建设高素质的就业指导师资队伍，加强高校在校学生的增强实践动手实际操作能力，并紧密结合学生的就业去向开展相关的就业培训工作。形成已就业为导向的学生就业教育服务体系。
3、更加完善本地就业政策保障体系。加快完善少数民族大学毕业生权益保障的各项制度，整理就业市场的不规范现象，消除少数民族大学毕业生择业过程中的各种障碍；畅通少数民族大学毕业生就业选择的渠道。创新少数民族大学就业信息平台建设。提供充分的劳动力市场信息，扩大少数民族大学生就业途径。
4、营造有利于少数民族大学毕业生就业环境。目前新疆少数民族大学毕业生就业问题是一项系统工程，政府要提供各方面的优惠政策，通过各种方式，直接或间接地创造就业岗位。此外，自主创业也是实现少数民族大学生就业问题的一条重要途径。政府对自主创业的少数民族大学生要从正确的政策与舆论导向方面积极鼓励。进行技能培训，提供创业方面的知识与机会，促进待业的少数民族大学毕业生顺利走上就业或自主创业的道路。
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参考文献：
[1]赵少芳.少数民族大学生就业问题的特殊性及对策建议[J].西北民族研究，2009（3）
[2]王英姿.新疆少数民族大学生就业问题研究[J].中国大学生就业，2006（6）：35
（作者单位：新疆师范大学 新疆乌鲁木齐市 830013）
