根据日本内阁府公布的信息，三年过去，东日本大地震的重建进程缓慢。3 月21 日，我坐上了前往岩手县灾区的新干线列车，想去看看，灾区重建为什么这么艰难？
文/ 徐静波
3 月21 日，我坐上了前往岩手县的新干线列车。灾区下了大雪，白茫茫的一片。陪同我的是岩手县灾后重建委员会委员长木村清且先生，他是一位建筑大师。他给我解释了灾后重建为何艰难的四个原因：
一是许多居民不愿搬迁到其他地方，还想回原地居住，一方面那里的土地是自己的，另一方面还是喜欢与老邻居们再聚在一起；二是大海啸后，整个城市地基下沉2 米多，为抵御今后有可能再度发生的海啸，要把整个城区填高，但是填高多少米？土石哪里来？各地定不下来；三是住惯了别墅式小楼的灾民不愿意搬入公营公寓楼居住，不习惯那种“鸡笼”生活，还想自己建房。四，由于日本实行地方自治，因此中央政府只管出钱，不决定各灾区的重建方案。
一些原在老城区居住的灾民，终于下决心移住到高坡上重建自己的家园，上田先生就是其中的一位。23 日这一天，刚好是上田家新房落成交接，木村先生问我要不要一起去参加。我也刚想去瞧瞧灾民们新建的住宅是啥样，于是搭乘木村先生的车前往。
上田家的新房是一栋两层半的建筑，是木村先生的公司设计的。走进上田家，发现设计公司、建筑公司、电器安装公司的人全到齐了。设计公司报告主人：所有的施工确实按照设计要求认真施工完成。建筑公司报告主人：所有的建筑施工与内装修均严格按照“国标”认真完成，有不满意的地方，随时免费修补。电器安装公司报告主人：所有电器安装均符合消防要求，并将一一指导各种设备的使用方法。
其实，木村先生跟我说，今天到场只是走一个交接形式，早在一个星期前，岩手县政府已经委派了负责建筑物质量验收的“建筑主事”前来具体验收，已获通过。同时，岩手县的消防署也派消防检察官前来做了消防安全检查。这两个部门是关键，没有他们的签名，这个住宅不能交付使用，同时也不能做房地产登记。
这一个房子的总建筑面积有约300平方米，居住三代8 个人。据主人介绍，购买土地花了1500 万日元（约88 万元人民币，本地方城市的地价便宜，但也是永久私有），建房加内装修和配置各种电器卫厨设备，总共花了4000 万日元（约235 人民币），全部加起来，建造这栋房所花费的总金额为5500 万日元（约324 万元人民币）。
这栋值300 多万元人民币的别墅式小楼，与一般的建筑到底有什么特别之处？作为设计者的木村先生给我讲了三个“不”：一是不使用电力公司的电；二是不使用煤气；三是不排放CO2（二氧化碳）。也就是说，灾区新建的住宅，必须是节能环保型的。
他讲得让我有许多听不懂，我拍了一些照片，根据设备来解读这三个“不”。
整栋住宅采用太阳能发电系统，屋顶上安装了太阳能液晶板。全部花费约200 万日元，政府补贴一半。
屋顶的太阳能接受系统转换为2 个部分，一是发电系统，二是热水系统。屋后设置的这一套装置，是一套太阳能热水系统。这一套系统不仅保障家里的热水供应，同时保证家里的供热。
这一个供暖器使用的是42 度的热水，人碰到也不会烫伤，但能保证室内供暖。
家里不使用煤气，最大限度地防止火灾发生，同时遏制二氧化碳的产生。
家里采用快速加热的电磁炉，使用的电力来自于自家的太阳能发电。电力公司的人称，如果在阴天或雨天，太阳能发电不足的时候，电力公司的电会自动输入，实现互通。但是，天气好时，太阳能发的多余的电，则自动卖给电力公司，根据一般的使用情况，上田家每月大概会有2 万日元（约1200 元人民币）左右的卖电收入。
家里从墙体到门窗，全部使用隔热阻冷材料，理论上，在密封的情况下，冬天室内外温度将相差10 度。
由于住宅的密封性好，为了防止室内空气污染，保证有新鲜空气的不断流入，墙体上安装了这一种冷热空气交流器。可以把室内的空气抽出去，把室外的空气抽进来。为防止热空气或冷空气的流入，交流器自动设置加热和加冷系统，在冬天，交换进来的新鲜空气也是暖风。
一楼除了客厅和卫厨、洗浴设施之外，还有2 个房间，一个是给老奶奶住，一个是给主人夫妇住。为了便于老奶奶行动方便，从奶奶房间到浴室和卫生间，均有扶手。（老爷爷已去世）二楼是年轻夫妇的房间，和一个很大的孩子们的活动间。
上田家的新房，是灾区重建的一个缩影。也就是说，灾区新建的房子都将按照节能环保未来型住宅的标准建设，当然作为日本政府，除了给每一户在地震中损坏了房子的家庭以300 万日元补助之外，还提供节能环保设备的购买补助。算下来，上田家的建设费用中，政府出钱的比例占总金额的15% 左右，其余是享受灾民自建住宅的超低息房贷优惠。
（本文据徐静波先生的博客内容整理）
