赵静
摘要：改革开放以来，我国的生产性服务业发展速度越来越快，这其中也主要得益于市场和信息的快速发展。新常态下我国的服务业转型升级发展的问题，也是优化服务行业结构的关键内容之一，我们需要认真对生产性服务业的现有问题进行分析，从而提出更加适应现代社会发展和需求的生产性服务业转型升级的路径。
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关键词 ：生产性服务业；发展现状；路径探析
随着我国经济的快速发展和社会的全面进步，我国在“十二五”期间，对生产性服务产业的结构进行了重要的调整，同时我们也明显看到了我国紧急发展方式有了非常显著的改进，使我国的经济发展取得了世界瞩目的成绩。从国际金融发展来看，生产性服务业的竞争也越来越激烈，各种不同的产品供应链之间的竞争，对不同国家在生产服务型产业方面，都提出了更加严格的要求。同时，我国在新常态下的生产性服务业，也迎来了新的机遇和挑战。我国需要更加积极主动的推进产业结构优化和调整，使我国的生产服务业能够更加适应市场经济变化和日益激烈的竞争环境，使我国的服务业能够上升一个新的台阶。
一、生产性服务业的特征
1.中间投入的特征
生产性服务主要是对生产部门提供相关的有效服务，最终达到提高生产部门人员和物资的利用率，从而使企业的生产效率能够更加快速有效的得到提高，从而降低企业的运行成本，增加企业的收入，提升企业的经营状况。
2.有比较强的产业关联性
生产性服务产业与企业的其他方面的工作是分不开的，并且相互之间有一定的影响作用，企业的生产性服务对企业的总盈利是有一定的影响，并且能够影响到整个企业的最终收益状况。
3.对专业性的要求比较高
随着经济水平不断的提高和信息的快速发展，生产工艺越来越细化也越来越复杂，在生产过程中，不同的生产阶段，需要有非常专业的相关人员来负责企业的具体生产活动的计划和投入生产，这样才能最终提高企业的生产效率。
二、新常态下我国生产性服务业发展的现状
我国在改革开放以来，各行各业都得到了快速有效的发展，这与我们国家正确的方针政策的指导是分不开的。我国生产性服务业发展状况和规模，也越来越受到人们的关注，我们国家的相关部门领导人，也特别重视生产性服务业的发展和提升。在未来，我国的经济发展会更加的多元化，随着信息技术的快速发展，经济发展也会相应的越来越快，这就使得各行各业对生产性服务的要求会随着企业的发展，不断的有所提升。这也为我国生产性服务业的发展，提供了非常良好的社会环境。根据我国2008 年的相关数据统计，国内生产性服务业发展相对比较快的行业有交通运输行业、房地产行业和金融行业等等。这些行业的发展都得益于生产性服务业的不断发展。总的来看，我国生产性服务业呈现出逐年攀升的良好发展现象，也逐渐发展成为我国第三产业的重要组成部分。
三、新常态下促进我国生产性服务业转型升级的主要路径
1.优化和提升生产性服务业内部结构
21 世纪以来，我们赖以生存的重要资源就是信息和技术资源，全球的服务性经济的快速发展，都离不开迅速发展的信息和技术的不断创新，因此，生产性内部结构的调整和改革需要重视三个方面的主要内容：第一方面是，重点发展和重视对生产性服务的整体水平和所有环节都产生影响的方面，比如说信息科技、科学研究水平以及企业的综合技术服务水平等等，这种有关知识型的培育，对生产性服务业的整体水平，都具有非常关键的推动作用，所有我们需要放在第一位置，认真做好相关的工作。第二方面，需要在流通服务业的发展方面有新的发展思路，不能仅仅是强调流通服务行业的硬件设施水平的提高，而是需要有更加高效和安全的物流信息平台，对技术的开发和应用起到更加重要的推动作用，使企业拥有更加统一、高效和安全的物流信息平台。从而提高企业的工作效率，同时降低企业的运行成本。第三方面，我们需要更加重视金融业的创新服务。新常态下生产性服务业在对金融信用体系的建立过程中，需要提供更多的创新型服务，比如说更加符合企业发展的方案或者企业上市方案，这些信息服务和商务服务都需要结合企业的发展现状，制定合理的发展方案。目前，在金融行业的生产性服务，需要有更多的创新和亮点出现，从而拓宽现在的金融生产性服务的方向。我们需要学习和借鉴国际上其他发达国家好的发展方式和方法，然后结合企业的发展现状，提升对企业的科技服务、信息服务以及企业的商务服务水平，从而提升企业在激烈的市场竞争中的核心竞争力，使中小企业、上市企业或者创业企业都能够得到更加长远稳定的发展。
2.摒弃旧的市场竞争机制，引入新鲜的公平的市场竞争机制
生产性服务业的转型升级，离不开国家政府机关对其的把控和管制，在市场竞争越来越激烈的今天，国家相关部门需要加强对生产性服务业的规范和管理。同时，政府需要根据行业发展的现状，及时的调整服务业的管制方式方法，进一步降低企业进入的标准，合理的引入更加具有发展潜力和综合竞争力的外资企业或者国有企业，进入到生产性服务行业中参与合理的竞争。同时，国家执法部门也需要依照我国的法律法规，对企业的合规性经营进行严格的勘察和管理。增加生产性服务竞争主体的规范化。同时，国家的相关负责部门，有必要建立健全服务业的相关行业标准和竞争体制，这样就更加有利于创造高效有序的生产性服务市场的大环境。国家执法部门在实际行使自身的职权时，一定要严格按照国家的有关规定，规范行业从业人员的相关行为，对不合理的市场竞争行为，严格按照规定进行惩戒，对工程设计的招标管理等方面，都要进行严格的把关。只有这样做，才能够创造出更加良好的市场竞争机制和经营秩序，从而提升服务业转型升级。
3.生产性服务产业的体制改革迫在眉睫
生产性服务业的体制需要有更加深入和彻底的改革，同时我们需要建立和完善更加健全和全面的市场竞争机制。我们国家现有的生产性服务业大部分在经济发展的过程中，起到了行业垄断的作用。这些行业在我国的发展过程中，逐步发展成为现今的行业垄断局面。这样就导致其他的生产性服务公司很难能够接触到相关的业务，在企业发展的过程中，将进入这些行业的服务门槛设置的比较高，导致市场没有非常公平公正的竞争机制，其他的公司都很难与之抗衡，甚至根本就没有机会进入到这些行业的服务中去。这种现象，最终导致的就是这些垄断行业的生产性服务竞争力受到非常大的影响。任何一个行业，一旦没有了合理的竞争机制，就会逐步导致服务业内部专业化分工程度有所模糊和降低，使这些行业不能享受最创新优质的服务，最终影响到企业的正常发展和长远经济利益。
4.支持和促进生产性服务业的集聚式发展
我国的产业发展过程中，需要有更加核心的凝聚力支撑产业往更加长远的方向发展。我们在生产性服务业的发展过程中，可以充分发挥产业链和行业链的延伸发展，有效地聚集相关产业的生产性服务业发展。我们需要认真分析我国产业链和行业链的现状，充分增强相关产业之间的关联、共享企业的有效资源、更加丰富社会中现有的资源同时充分发挥外部性的相关优势，从而一步步的实现规模经济与范围经济，从而形成相关产业的共同进化机制。我们国家的相关执法部门和负责部门，也需要分析和总结出更加科学有效的支持政策，按照集聚发展和扩大生产性服务范围的要求，引导企业产业链的开发和发展，促进不同产业之间的相互支持。
5.实施战略转型策略
战略转型，积极承担国家战略和顺应全球大势，以开放包容的思想融入世界。在全球经济大调整、制度大改革、资源大整合的时代背景下，中国提出“一带一路”等国家战略，着力打造全方位对外开放新格局，为企业提供了巨大机遇。中国企业应积极承担引领国家战略，抓住政策红利，加快“走出去”步伐，变“中国是世界的工厂”为“世界是中国的工厂”：一方面，抢抓亚非拉美欧基建投资大潮，用产业转移的方式开展实业投资，转移国内过剩产能；另一方面，用兼并收购的方法收购发达国家具有品牌优势和技术优势的高端产业，加快转型升级。同时，企业还要树立为全球服务的责任感，建立合作共赢的经营文化，关注社会、环境变化，实现包容和持续的发展。中国建材集团推出“责任蓝天行动”，提出“蓝天是我们的第一责任”，就是要把工业化和改善环境紧密结合，把节能减排作为转型升级的重要工作之一。
综上所述，我们在新常态下对生产性服务业提出了更加严格的要求和更加多的考验，其中产业的转型和升级也可以是从多方面，结合企业的发展情况，进行相应的改进和提升。我们在实际的市场竞争中，企业一定要遵守相关的法律法规，按照行业竞争规范和机制来严格要求自己的行为和企业的行为，使企业的发展能够在一个更加和谐的大环境中。我们国家在生产性服务业的发展过程中，还有很多方面需要不断的提升，我们需要用发展的眼光去看待相关的问题，更加全面长远的提出相应的解决方案。从而提升我国的生产性服务业的业务水平，从而真正为企业节约成本，提高工作效率。
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参考文献：
[1]余东华,范思远.生产性服务业发展、制造业升级与就业结构优化———“民工荒与大学生就业难”的解释与出路[J].财经科学，2011(02).
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（作者单位：内蒙古财经大学职业学院）
