陈传龙 湖北省潜江市人力资源和社会保障局
摘要：在经济新常态的形势下，做好人才资源开发，服务经济社会发展是人社部门十分重要的工作，而人才资源开发及其人才评价更是适应新常态、服务新常态的主要抓手。目前我国政府人社部门，应该着力开展人才评价的理论研究和实践应用，努力建立起适合中国国情的人才评价体系，在科学理论体系指导下优化人才评价工作。
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关键词 ：人才评价 人才资源 政府部门
近年来，随着我国人事制度改革不断深入，经济发展步入新常态，人才评价工作越来越引起政府重视和社会关注，公务员招录实行了“凡进必考”制度，事业单位实行了“公开招聘”制度、专业技术人才职称考试和评审制度，技能人才实行了职业技能考试鉴定制度等。但是笔试、面试、考核等始终是人才评价的不二法宝，人才评价的内容、方式、程序还稍显单一，人才评价的全面性、科学性和规范性创新不够，人才评价的结果还不能完全得到社会的全面认可。因此，必须思考和实践做好新常态下的人才评价工作。
一、准确认识新常态下人才评价工作
1.科学认识新常态下人才评价工作的重要性。习近平指出，中国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。科学认识新常态下的人才评价工作，就是要充分认识人才评价与经济发展的关联性。人才资源是经济社会发展的第一资源，人才评价是人才资源开发的重要手段，在经济新常态下，人才评价是助推经济发展的爆发力，经济发展又是倒逼评价创新的反作用力。
2.增强做好新常态下人才评价工作的紧迫感。面对新常态，要有冷静的心态，紧迫的责任。要应用好人才评价的功能，发挥人才评价的激励作用，抓紧做好由“人力资源”向“人才资源”的评价过渡，抓紧补齐经济发展的“人才短板”，抓紧培养经济发展的“中坚力量”，抓紧储备经济发展的“后续人才”。
3.创新做好新常态下人才评价的新形式。经济要转型升级结构优化，人才评价也要创新发展不拘一格。要创新管理人才的招录选拔、专技人才职称特殊评审、企业高技能人才的培养鉴定等工作，激发人才活力，培育经济发展的内生动力。
二、正确把握新常态下人才评价工作
1.人才评价不能以“证”拦路。纵观各种人才评价，前提均设有学历和资历等诸多门槛。申报考试、考核、评审，必要的条件设置是必须的，但过多过高过时的证书门槛，可能就会导致选拔评价的范围过窄、报名总量过小，出现“萝卜”式的招录招聘等，从而为社会所诟病，影响人社部门社会形象。
2.人才评价不能唯“考”是宝。评价和选拔直接和间接服务经济发展的人才，考试、面试、考核等固然是其重要方式，但不应该成为固化程序、唯一手段，还应鼓励和支持重能力看发展的人才评价创新。近年来，各地试行公务员专业技术岗位试行招聘制度，企事业单位急需紧缺人才实行人才引进制度，非公企业职称评审免除职称外语、计算机水平等相关考试、成果和拥有技术作为人才评价重要要素、实行面试答辩方式，技能人才试行现场操作考核等都是人才评价中去“考试化”的有益探索。
3.人才评价不能一“评”了事。公务员招录、事业单位人才招聘、职称评审晋升、职业技能考核升级等，这些都是人社部门人才评价的任务。但是人才评价服务可以探索纵深服务的方式，比如人才的招录招聘，实行试用期、任务期、重用期等多个时间段的跟踪评价制度，职称资格取得后实行岗位竞争聘用制度等。
三、不断强化新常态下人才评价部门自身建设
1.突出人才评价的公正性。人才招录招聘是实现人才就业需求、关乎稳定和民生的工作，职称评审和技能鉴定更是人才高质量就业、实现社会贡献率和人生价值的体现，因此，政府人社部门高度重视，社会高度关注。依政策、讲原则、重公正，必然是人社部门工作的重心，必然是人才评价工作的命脉。
2.把握人才评价的关键点。人才评价无论采用什么方式，选取什么程序，但都必须遵守政策规定和各环节要求，都会涉及到人社部门相关单位，因此必须要高度重视，统一要求，明确职责，把握节点，协同作战，要始终让人才评价工作受得住考验，经得起检验。
3.提升人才评价的能力建设。人才评价工作要引进新理念、新技术、新手段，人才评价工作者要全面提升综合素质，不仅要德才兼备，刚正不阿，而且要有学习的能力、创新的本领，努力打造人们群众信得过、放得心的“金字招牌”。
总之，新常态下经济的最大特点是速度“下台阶”、效益“上台阶”，增长动力实现转换，经济结构实现再平衡。人才资源的开发及其人才评价工作不是解决新常态下经济发展的“救命稻草”，但是改革和创新人才资源开发及其人才评价工作，赢得“人才红利”，赢得经济发展的时间和空间，必定会助推新常态下经济的“华丽转身”。
