在国新办召开新闻发布会上,环境保护部副部长翟青介绍,今年,环保部将全力推进大气、水、土壤污染治理。另外,京津冀地区的大气污染防治工作依旧是重中之重。翟青表示,2013 年总量减排工作进展顺利,预计年度减排任务可以全面完成,尤其是氮氧化物有望下降4% 以上。环保部确定的2014年度污染物总量减排任务是,相比2013 年,二氧化硫、化学需氧量和氨氮排放量分别减少2%,氮氧化物排放量减少5%。
去年,国务院颁布印发了《大气污染防治行动计划》,简称大气“国十条”。翟青表示,“国十条”突出了以京津冀等重点区域为工作重点,并在指标的设定上对不同区域提出了不同的要求,比如对京津冀、长三角、珠三角这些重点区域,要求以控制PM2.5为主;对其它地区要求控制PM10。在重点区域之内,又有不同的要求,比如京津冀污染比较严重,要求削减25% 以上;对长三角三省一市来说,要求削减20%;对珠三角而言,要求削减15%;对于这三个区域之外的其它地区要求PM10 削减10% 以上。
同时,对京津冀及周边六省(区、市),环保部还提出了更细化的实施细则,比如在煤炭削减方面,要求北京净削减1300 万吨,天津净削减1000 万吨,河北净削减4000 万吨,山东净削减2000 万吨等。
此外,翟青透露,目前来看各地落实“国十条”的情况还不错,环保部已与31 个省市区签订了大气污染防治目标责任书,立下“军令状”,各地根据自身情况要完成的任务在责任书中一目了然,而全国已经有25个省(区、市)为落实“国十条”制定了本地的实施方案。
2013 年,包括北京在内的74 个城市按照新的空气质量标准完成监测点位建设,实时发布PM2.5 监测数据。
翟青透露,到2013 年年底,第二阶段监测网络的建设任务也已经完成,又有87个城市于今年加入到监测PM2.5 数据的队伍中来。今年开始,按照新的空气质量标准发布监测数的地级及以上城市已经从原来的74个增加到了161 个,监测点位达到884 个。
去年,为推进区域协作机制,环保部牵头的全国大气污染防治部际协调小组组建,北京市牵头的京津冀大气污染防治协作机制、上海市牵头的长三角大气污染防治协作机制配合建立。
为强化各种保障措施,中央财政新增设大气污染防治专项资金,首批安排50 亿元支持北京、天津、河北等5 省市区大气污染治理,安排6.4 亿元支持12 个重点城市燃煤锅炉烟尘治理,启动实施“清洁空气研究计划”。