张昌平
摘要：施工企业该采取什么样的措施才能有效的加强对建筑施工企业的项目成本管理与控制？才能帮助施工企业降低成本、提高经济效益？本文将就目前我国施工企业成本管理中存在问题进行分析，并找出具体对策。
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关键词 ：施工企业；成本管理；问题；对策
随着社会主义市场经济不断的发展，我国已经步入产业结构调整、升级优化的新时期。知识经济时代的到来使现代企业越来越意识到人力资源在企业发展中的重要作用。目前，我国人力成本价格逐渐呈现出上升的趋势，过去在建筑施工企业存在的劳动力廉价的现象已经一去不复返。面对逐渐趋于饱和的建筑行业，低成本高利润的时代已经过去，加强施工企业成本管理、提高利润率成为施工企业增强自身实力、提升核心竞争力的基本保障。施工企业管理制度的现代化、科学化、绩效考核制度的规范化，施工工程设计、采购、施工等环节管理的日趋复杂化，如何实现施工项目成本的最小化等一系列问题已经成为困扰施工企业成本管理的瓶颈问题，这些问题值得引起每一家施工企业的高度重视。
一、施工企业成本管理中存在的问题分析
长期以来，我国建筑施工企业受计划经济体制影响，并未对成本管理工作予以足够重视，很多施工企业的成本管理工作还存在诸多问题。施工企业成本管理与控制包含的内容很多，由于受历史因素、社会因素、政策因素的影响，施工企业成本管理在我国推行时间还不长，加之受到我国经济体制的影响不可能在短时间内适应市场经济的发展。
1.施工企业项目质量成本存在的问题分析
就目前我国建筑施工企业的发展状况来看，还存在着诸多问题，例如：企业规模小、管理水平低、资信程度不高、市场竞争力有限、资产负债率高、项目运作能力差、整体盈利水平低等。这些问题的存在增加了施工企业的经营风险，这对企业的生存与发展是一种巨大的压力。一些资金实力并不雄厚的施工企业不能大规模的对大型高效的机械设备进行使用，这也与施工企业中缺乏专业技术人员有关。很明显，在相同建筑效果要求下，使用非高效机械设备通常会消耗更多原材料、消耗更多资源，从而直接造成原材料成本的增加。另外，由于有的施工企业缺乏专门的人才对施工方案的优化，使得建筑施工项目的施工方案并未达到成本效率的最优化，导致了企业的人工费、材料费、机械设备费用等的增加。
2.施工项目中直接成本存在问题分析
施工企业在项目施工过程中存在的直接成本主要包括直接人工成本、直接材料费用的消耗、机械管理费用这三方面的内容。很多施工企业下属的各施工队并没有对人工数进行具体的明确规定，但是，在项目实施过程中会将任务下派到各施工队来完成。这种对人工的管理方式必将导致施工企业的项目施工无法在规定的时间内完成。材料费用的消耗主要是在采购、运输、存储、转运过程中发生的损耗。很多原材料价格不断上涨，这对施工企业的项目施工成本的增加带来了影响，拖欠农民工资的问题经常发生。机械费用管理主要是指施工企业并未对机械的合理选配进行深层次的研究，严重缺乏对机械设备的利用、完善、规划，从而造成很多性能优良的机械设备并未达到物尽其用的效果。
3.施工企业项目组织管理成本存在的问题分析
目前，我国很多施工企业推行的是施工项目项目经理制的模式。项目经理对每一项工程的组织与管理被赋予了很大的权利。但是，在实际工作中，很多施工企业的项目经理并未对施工项目成本管理在企业管理中的重要性认识提高到一定的高度。例如：在施工项目中设计的成本计划完全是为了应付上级部门的检查而编制的，工程项目开工前的准备明显不足。有的施工企业虽然在开工前编制了详细的项目成本计划，但是对施工组织设计中出现的有效降低施工成本的具体措施并不重视，也不实施，有的计划不具备可操作性，根本不符合企业的实际。
4.施工项目合同成本存在的问题分析
目前，我国大部分施工企业在合同管理方面存在着一些问题，主要包括合同的投标报价、合同执行过程中的索赔问题。合同的投标报价是对目标成本的一个基本预测。有的施工企业对工程项目的目标没有准确的进行成本预测，为合同投标报价埋下了隐患。还有的施工企业由于缺乏现代化的企业管理手段，对大部分项目的投标，仍处于粗放式的管理状态中，对于投标的预计仅仅凭借以前的经验来完成。这种缺乏量化的预测与评估、处理问题简单的方式直接导致预算结果与实际之间的偏差。另外，在工程项目合同中，对索赔问题的时机经常延误，并且对本企业的索赔依据与法律效力并没有做深入的了解与研究，最终由于索赔的延误增加了企业的成本。
二、提升施工企业成本管理水平的有效措施
1.对项目实行全面预算管理
企业发展规划的实施需要有规划性与战略性，预算管理作为现代企业正常运行的有效保证，必须加强对施工企业的全面预算管理。施工企业必须认真规划每一笔费用，对各项费用的支出进行规划，使每一笔资金都用在刀刃上，同时严格审查每一笔预算资金，审核其合理性、规范性、是否在预算范围内。这将在很大程度上提升企业资金的使用效率、不断优化企业的资源配置、进一步实现施工企业成本的最小化。另外，施工企业的预算人员还必须按照项目预算的内容对预算成本实施全方位、全程实时控制，切实规避经营施工中的项目风险，降低企业的成本。
2.加强对施工项目成本核算的动态管理
施工项目的成本核算主要是指采用一定的成本费用载体对施工项目发生的成本费用进行归集，最终形成能够满足施工项目成本管理所需要的成本数据、责任成本考核数据、其他方面的成本信息。成本核算是施工项目成本管理中的最基本工作与职能，是后续各项成本管理工作的基础与前提。项目施工过程中的成本管理涉及到整个项目的不同时期与周期。在实际施工过程中通常按月为周期来对施工单位进行评价与考核，从而实现与施工计划的对应。然后再根据每月的实际情况核算出每月的实际成本开支，以此来检验计划成本与实际成本之间的差异。这种动态核算管理将及时发现施工企业的成本核算问题，并及时予以纠正。
3.加强施工企业项目经济合同的全程管理
施工企业必须加强对项目合同的规范化管理，企业可以根据国家制定并推行的合同范本来规范本企业合同的格式，实现对合同的规范化、标准化管理。如前所述，由于在合同成本中存在一定的问题，这就要求施工企业必须对合同进行全程管理，遵循全面性、科学性、有效性、及时性的原则，理顺管理思路、切实落实管理责任，有效的实现施工项目质量成本的管理与控制。
成本管理水平的高低直接关系着施工企业的生死存亡，施工企业的成本管理是一项长期的、系统性的工程，并不是一件容易的事。面对激烈的市场竞争，施工企业必须强化对项目的管理、控制施工成本，这是施工企业提高经济效益、提高市场竞争力、实现企业战略发展目标的重要保证。
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参考文献：
[1]周颂阳.建筑项目工程造价全过程控制与管理实例[J].广东建材,2010（07）.
（作者单位：陕西华山建设有限公司）
